问题:儿童友好建设为何需要从“城市”走向“全社会” 儿童健康成长关系国家未来,但目前儿童友好环境仍面临区域不均衡、场景覆盖不足、制度碎片化等问题。一些地区的公共空间适儿化改造虽取得进展,但主要集中城市公园、商圈等显眼区域,而社区、校园周边、乡村等与儿童日常生活密切涉及的的场所仍有不足。此外,儿童友好不仅需要硬件设施改善,还涉及公共服务、权利保障、家庭支持和社会氛围等软环境建设,需跨部门协作和社会广泛参与。推动儿童友好建设从城市治理扩展到全社会共建,正是应对这些现实需求的必然选择。 原因:试点经验与发展需求共同促进升级 我国儿童友好建设已有一定积累。自儿童友好城市建设纳入国家规划以来,全国116个试点城市覆盖超三分之一的地级及以上城市,惠及城乡儿童1.1亿人。各地从儿童视角优化城市规划与服务,在政策、公共服务、权利保障各上形成可推广的经验。这些实践表明,儿童友好是需长期投入的系统工程。 当前,人口结构变化、育儿成本上升、公共服务均等化需求等因素叠加,使得“优先服务儿童”的导向更加迫切。此次以“全社会”为关键词的政策调整,标志着儿童友好建设从阶段性项目转向常态化机制,从局部试点迈向全域普惠。 影响:覆盖更广、内涵更深,推动儿童优先的治理逻辑 首先,覆盖范围将从城市扩展至城乡全域。意见强调全社会推进,意味着在资源配置、公共服务与空间治理上打破城乡界限,将乡村广场、村镇设施、城乡接合部安全出行等纳入改造范围,确保儿童获得同等支持。 其次,建设内涵从“空间改造”转向“系统集成”。文件提出推进公共空间适儿化改造,但重点已不限于城市景观更新,而是覆盖街区、社区、校园等全场景,并在政策制定、规划编制中优先保障儿童权益。这意味着儿童友好将成为公共决策的重要考量,融入交通、安全、教育、医疗等多领域。 再次,治理方式从“政府主导”转向“全民参与”。儿童友好建设需家庭、学校、社区、企业等共同发力:家庭获得更多育儿支持,学校与社区加强协作,企业在产品和服务中注重儿童安全,全社会营造尊重儿童的氛围。 对策:以制度、场景和权益保障推进落实 推进“全社会儿童友好”,关键在于将理念转化为具体行动。 一是强化顶层设计,建立跨部门联动机制,将儿童友好融入地方规划、城市更新和公共服务体系,避免“重建设轻运营”。 二是聚焦重点场景,优先完善校园周边安全、社区活动空间、母婴设施等,让适儿化改造贴近日常生活。 三是保障儿童权益,在政策制定中听取儿童与家庭意见,建立反馈渠道,同时加强校园安全、网络保护等领域的监管。 四是引导社会参与,鼓励社会组织提供服务,支持企业践行儿童友好标准,通过公益项目、志愿服务等提升服务可及性。 前景:从“局部试点”到“可持续生态” 从“儿童友好城市”到“全社会推进”,不仅是表述变化,更是治理理念的升级。随着制度完善、资源聚焦和全场景改造深入,儿童友好将从试点经验转化为普惠性公共产品,形成儿童优先、家庭支持、社会协同的综合生态。该进程也将与生育友好型社会建设、人口质量提升等形成联动,为高质量发展奠定更坚实的人才与民生基础。
从“城市试点”到“全域推进”,这场关乎未来的建设正开启新篇章;当政策阳光照进每一条街巷、每一处村落,当全社会以“一米高度”关注儿童成长,我们不仅是在营造更友好的环境,更是在培育更有温度的发展文明。这项跨越代际的民生工程,将在历史坐标中标注新时代的民生温度与发展成色。