12月29日,滨州市政府新闻办举行高质量完成"十四五"规划系列发布会平安建设专场。
市政府副市长、公安局局长张庆勇等相关部门负责人系统阐述了该市五年来在市域社会治理现代化方面的探索实践。
数据显示,这座黄河三角洲中心城市正以扎实的平安建设成果,为区域经济社会发展筑牢安全屏障。
从防范化解到源头治理,滨州构建起多层次矛盾纠纷调处机制。
全市推进市县乡村四级综治中心规范化建设,配备专兼职人民调解员1.1万余人,组建了全省首个综合性调解协会。
这一体系的建立,使矛盾纠纷能够在基层得到及时发现和化解。
五年间,各类社会稳定风险隐患化解超过1.5万件。
针对婚恋家庭、邻里关系、劳资债务等高发领域,当地创新制定类案调解指南,推动纠纷解决从个案处理向类型化、集约化转变,多项工作经验在全国、全省推广。
在社会治理创新方面,滨州率先破题。
该市出台全省首部网格化管理地方性法规,将社会治理纳入法治化轨道。
通过推进"多网融合"工程,打通"全科大网格"与110报警、12345热线等平台的信息壁垒,实现社会治理事项"一网统管"、快速响应。
值得关注的是,滨州还在全省率先发布县级精神障碍患者托养康复服务中心建设指引,建成10个专业服务中心,填补了基层精神卫生服务短板。
公共安全领域,滨州持续强基固本。
深化安全生产治本攻坚三年行动,排查整治重大事故隐患近1.6万个,生产安全事故起数和死亡人数实现连年"双下降"。
面对台风、洪水等极端自然灾害,应急响应机制经受住考验,未发生自然灾害致人死亡事件。
道路交通安全方面,通过系统治理"人车路企"隐患32万处,查处交通违法超千万起,一般道路交通事故主要指标全面下降。
打击违法犯罪保持高压态势。
现发命案连续12年全部侦破,八类严重暴力犯罪案件连续3年全部侦破,这一成绩在全国地级市中位居前列。
常态化开展扫黑除恶斗争,打掉涉黑组织3个、恶势力犯罪组织23个,破获部督、省督案件99起,多次获得上级部门贺电和领导批示肯定。
针对电信网络诈骗这一新型犯罪,滨州重拳出击,2025年电诈发案数和损失数较2021年分别下降51%和46%,刑事盗窃案件破案率大幅提升46.82个百分点。
科技赋能推动治安防控智慧升级。
农村"邻里守望"视频监控和城区智慧安防小区实现全覆盖,构筑起全域防控网络。
更具创新意义的是,滨州建成低空智能感知一体化平台,布设37处无人机机场,创新"无人机+"智慧警务模式。
这一系统覆盖重点部位和人员密集场所适飞空域,确保重大突发警情5分钟内可实现无人机抵达现场,大幅提升应急处置效率。
法治化营商环境建设成为滨州平安建设的重要延伸。
全市政法机关开展优化法治化营商环境三年提升行动,深化"千警联千企""项目警长""项目(企业)+检察长"等服务机制,为企业发展提供全周期法治保障。
落实"轻微免罚"和"首违不罚"制度,依法办理不罚、轻罚案件1.6万余起,形成柔性执法"滨州标尺",在维护法律权威与保护市场主体之间找到平衡点,为招商引资、项目建设、工业经济发展营造了稳定公平透明、可预期的法治环境。
群众安全感满意度是检验平安建设成效的根本标准。
五年来,滨州刑事案件数较2020年下降6.9%,治安形势持续向好。
通过夏季治安打击整治、"清源断流"等专项行动,社会面管控能力显著增强。
群众安全感满意度稳居全省前列,这一数据背后,是百姓实实在在的获得感、幸福感、安全感。
滨州的实践表明，市域社会治理现代化需要制度创新与技术赋能的"双轮驱动"，更离不开法治思维与民生导向的深度融合。
这座黄河三角洲中心城市正在用系统集成的改革思维，探索超大规模社会治理的新路径，其经验对于同类城市具有重要参考价值。
随着平安建设向更高水平迈进，"心安城市"的品牌效应将持续释放高质量发展新动能。