问题:高质量发展与超大城市治理同步推进的背景下,广州政法工作面临“稳”与“进”的双重考验。一上,城市人口流动频繁、经济活动密集、风险因素交织叠加,矛盾纠纷更容易呈现跨领域、链条化特征;另一方面,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,对依法行政、公正司法、规范执法提出了更高要求。如何把风险化解源头、把平安建设融入日常、把法治保障落实到细处,成为下一阶段工作的关键课题。 原因:形势变化带动治理需求升级。当前社会运行节奏加快、信息传播更迅速、利益诉求表达更趋多元,一些风险隐患呈现隐蔽、突发、外溢等特点。——城市迈向现代化过程中——产业升级、项目建设、城市更新等不断带来新的治理议题,公共安全、社会治安、涉外法律服务等领域对专业化能力的需求更加突出。治理任务的结构性变化,要求政法工作更多从“事后处置”转向“事前预防”,从“单点发力”转向“系统治理”。 影响:会议梳理“十四五”以来工作成效,表达出以治理能力现代化服务发展大局的明确信号。近年来,广州在市域社会治理、社会治安防控、禁毒和法治政府建设诸上取得诸多成果,平安与法治建设考评保持领先,体现出治理体系持续完善、治理手段不断升级。特别是过去一年,围绕重点任务推进专项行动,推动综治中心规范化建设、优化法治化营商环境,带动群众安全感和执法满意度提升。对超大城市而言,这既意味着治安态势持续向好,也意味着营商环境的制度性成本深入降低,为稳定预期、提振信心提供支撑。 对策:会议部署2026年工作,强调以党的领导统领政法各项任务,把方向、管大局、保落实,确保政法工作始终沿着正确方向推进。在具体路径上,突出“五个聚焦”: 一是聚焦社会大局稳定,强调矛盾风险源头防范和应急处置能力提升,推动涉稳风险“全领域化解、全链条防范、全流程闭环”。这指向形成从预警研判、联动处置到复盘整改的完整机制,用更前置的手段减少风险累积。 二是聚焦平安城市建设,突出打击震慑与服务管理并重,构建立体化、现代化社会治安整体防控体系。重点在于提升打防管控协同效能,在重点区域、重点时段、重点领域形成更精准的防控布局。 三是聚焦法治城市标杆,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,深化涉外法治建设和政法领域改革。核心在于以法治方式固化有效经验、规范权力运行、保障市场主体合法权益,为高水平开放与高质量发展提供更有力的法治供给。 四是聚焦基层基础建设,推动综治中心规范化建设向纵深推进,同时加强重点领域治理攻坚、基层政法单位建设和政法智能化建设。基层是风险感知与矛盾化解的第一线,夯实基层基础有助于提升“早发现、早介入、早处置”能力。 五是聚焦能力支撑保障,加快锻造与率先基本实现社会主义现代化相适应的政法队伍。通过制度约束、能力培训、作风建设与科技赋能联合推进,提升专业化、规范化、法治化水平,既做到关键时刻靠得住、顶得上,也确保日常工作经得起群众和法律检验。 前景:从部署重点看,广州政法工作将更加注重系统治理、依法治理与数字化赋能的协同推进。随着风险治理从“末端处置”转向“全链条闭环”,城市治理将更强调前端预防与协同联动;随着法治化营商环境优化,市场主体对规则稳定性与公平性的获得感有望进一步增强;随着基层治理能力提升与智能化建设提速,治理精细化水平将更贴近群众需求。可以预见,围绕平安与法治两条主线,广州将以更高标准统筹发展与安全,为超大城市现代化治理提供更具示范意义的实践样本。
广州政法工作的新部署——既是对既有成绩的梳理——也为下一阶段工作明确了方向;面向新形势,广州政法战线需要以更强的政治自觉、更清晰的目标导向、更扎实的行动举措,推动平安广州、法治广州建设取得新进展。围绕社会大局稳定、平安城市建设、法治城市标杆、基层基础建设和能力支撑保障等重点任务持续发力,广州政法工作将为率先基本实现社会主义现代化提供更有力的法治保障和安全保障,为人民群众营造更安全、更有序、更公正的社会环境。