问题——就业是最基本的民生。
对退役军人群体而言，就业不仅关系家庭稳定与获得感，也关系人才资源有效转化与社会治理效能提升。
当前，辽宁正处于产业结构调整和动能转换加速期，企业用工需求呈现“结构性”特征：一方面岗位总量需要扩容，另一方面对技能适配、职业素养与岗位匹配提出更高要求。
退役军人在组织纪律、执行力、团队协作等方面优势明显，但从军营到职场的角色转换仍面临信息不对称、技能衔接不足、就业渠道分散等现实挑战。
原因——结构性矛盾是影响高质量就业的重要因素。
一是部分退役军人对新兴产业、现代服务业岗位认知不足，求职方向容易与市场需求错位；二是岗位资源分布不均，优质岗位需要通过跨部门、跨行业归集与统筹配置；三是新业态、新职业快速发展，对职业资格、技能证书、实操经验要求提升，倒逼培训内容与方式迭代；四是退役军人创业意愿较强，但在融资支持、项目孵化、市场开拓、经营管理等方面仍需系统性陪伴与服务。
影响——做好退役军人就业创业工作，既是稳就业的应有之义，也是服务高质量发展的现实需要。
退役军人稳定就业，有助于释放消费潜力、增强社会预期；创业带动就业，则可在县域经济、社区服务、应急保障、现代物流、先进制造配套等领域形成新的增长点。
尤其在东北全面振兴背景下，把退役军人这一重要人力资源更好导入产业链、供应链和公共服务体系，能够形成“就业稳定—能力提升—产业适配—发展增量”的正向循环。
对策——围绕“岗位供给、渠道对接、能力提升、创业带动”四个环节，辽宁今年将推出一揽子务实举措，着力提升就业创业服务质效。
一是以岗位供给为牵引，扩大就业“蓄水池”。
今年全省计划组织招聘活动280场以上，提供就业岗位不少于8万个。
有关部门将持续加强与人社、国资、工商联等部门联动，归集优质岗位资源，分级分类开展“小而精”“专而实”的专场招聘和就业推介活动，并按月发布就业信息、调度任务进度，推动岗位信息更及时、对接更精准。
二是以平台赋能为支撑，提升服务可及性与效率。
辽宁将统筹用好“退役军人服务APP”等就业服务平台，推动线上线下协同发力，促进岗位发布、简历投递、政策咨询、就业指导等服务一体化，减少求职成本，提升匹配效率。
同时强化与央企国企和优质民企合作，加力稳岗扩容提质，以更稳定的岗位供给支撑重点群体就业。
三是以创业扶持为突破，增强“自我造血”能力。
在推动退役军人创业方面，辽宁提出加快筹建省级退役军人就业创业促进会，发挥各类创业孵化载体作用，分级举办创业创新大赛和创业指导交流活动，促进项目对接、资源共享与经验传播。
同时着力深化“辽宁军创贷”政策效能，提升金融支持的覆盖面与便利度，以提高创业成功率带动更多退役军人实现高质量就业，并形成可复制、可推广的军创样板。
四是以技能培训为关键，打通从“能就业”到“就好业”的通道。
围绕产业发展趋势与紧缺岗位需求，辽宁今年将增设低空经济、消防安全、先进制造等重点培训专业，扩大培训规模，加强“政校企”合作，提升培训的实操性与订单化水平，加大订单式、定向式、定岗式职业技能培训力度。
全年计划开展自主就业退役士兵适应性培训、职业技能培训7000人次，通过更精准的课程设置与更紧密的用工衔接，推动培训成果向就业成果转化。
前景——从供需两端协同发力，是退役军人高质量就业的必由之路。
随着岗位资源归集机制持续完善、专场招聘精细化程度提升、创业政策与金融工具更好落地，以及紧贴新产业新赛道的技能培训扩面增效，退役军人就业创业工作有望从“阶段性帮扶”向“体系化支持”升级。
下一步，关键在于把“岗位质量、匹配效率、稳定就业率、创业存活率”作为衡量工作成效的重要指标，持续优化政策供给和服务链条，推动更多退役军人在辽宁振兴发展中实现人生新作为。
退役军人就业工作的好坏，直接关系到这一特殊群体的生活保障和社会融入。
辽宁省今年提出的一系列务实举措，既彰显了对退役军人群体的尊重和关怀，也体现了以人民为中心的发展思想。
随着各项政策的深入推进和工作措施的有效落实，相信会有越来越多的退役军人在就业创业的舞台上发光发热，为辽宁的经济社会发展作出更大贡献，同时也实现自身的价值追求和美好生活。