一、背景：人口老龄化加速，养老服务创新迫眉睫 当前，中国老龄化进程持续加快，养老服务供需矛盾更加突出。传统养老模式在服务覆盖、精准供给和资源调度效率各上短板明显，难以回应老年人日益多样的需求。粤港澳大湾区作为国家重要战略平台，人口结构变化叠加经济社会发展压力，如何探索可复制、可推广的智慧养老路径，已成为区域治理绕不开的课题。 鉴于此，广州市南沙区以政策引导为起点、以场景落地为抓手，加快布局智慧康养产业，力争大湾区养老服务体系建设中先行探索。 二、举措：发布场景清单，构建全周期服务体系 3月9日，以“共建‘乐龄生活家’智慧养老南沙新模式”为主题的场景发布会在香港科技大学（广州）举行。会上发布《南沙区智慧养老综合服务场景清单》，共10项智慧养老应用场景，围绕区域统筹、养老机构提质、社区居家便民三大方向，突出科技赋能、精准匹配、全域覆盖、本土适配、普惠运营、跨域协同等特点，力求覆盖老年人全生命周期的服务需求。 广州市南沙区副区长马洁红在致辞中表示，南沙将以真实需求和具体场景为牵引，汇聚各方力量，推动“科技与人力”“产品与服务”“模式与标准”的融合创新，把前沿科研成果转化为老年人可感、可用的服务体验。 广州市老龄工作委员会办公室主任严福长表示，此次发布会是南沙推动养老服务创新的落地举措，也为全市破解养老服务痛点提供了参考，对智慧养老产业发展具有示范意义。 三、政策：多维激励并举，吸引全球资源汇聚 在政策支持上，南沙区同步推出较有力度的激励机制。对入选典型应用场景的项目，按实际交易费用的40%给予奖励，单个项目最高300万元。 人才引育上，南沙对科创产业杰出人才、优秀人才、菁英人才分别给予最高300万元、180万元、90万元奖励；对博士后科研人员提供最高10万元在站津贴、30万元生活补贴及35万元创业资助；对新引进落户的全日制本科生、硕士研究生、博士研究生分别给予3万元、6万元、12万元生活补贴。 南沙希望以场景为入口、以政策为支撑，面向全球高校与企业发出合作邀约，加快智慧康养成果在南沙转化落地。 四、合作：中英联手，共绘老龄研究新图景 发布会现场，广东省老龄产业协会与英国国家老龄创新研究中心联合发布白皮书《重构晚年：中国老年人幸福退休生活的九维分析框架》。白皮书围绕身体健康、心理健康、财务规划、就业增值、兴趣发展、社交支持、家庭福祉与代际和谐、社会贡献、数字融合九个维度进行系统评估，建立中国老年人幸福退休生活基线数据库，为政策制定、银发经济发展及养老机构创新提供数据支撑。 据介绍，此次合作源于2025年6月南沙区考察团赴英期间与英国国家老龄创新研究中心的深入交流。英方认可南沙粤港澳全面合作示范区建设及康养产业前景。经多轮对接，双方促成合作落地。下一步，双方计划联合区内企业推进“先进理念引进来、企业产品走出去”，借鉴英方在失能照护、认知症干预、情感陪护等领域的经验，与南沙智慧养老场景结合，探索更具国际化的合作路径。 五、前景：产学研用协同，打造银发经济新蓝海 南沙区民政局副局长印锐表示，南沙将以此次场景清单发布为契机，深入深化与高校、企业合作，强化产学研用协同创新，加快智慧养老技术攻关、成果转化与项目落地，持续发挥场景、数据、政策“三项优势”，推动南沙成为智慧养老的技术试验平台、产品孵化平台和产业集聚高地。 本次发布会由广州市南沙区民政局指导，广东省老龄产业协会与启新颐年智能科技（深圳）有限公司联合主办，清华大学未来实验室提供学术支持，英国国家老龄创新研究中心和香港科技大学（广州）城市治理与设计学域协办。多方参与为产学研协同创新提供了实践样本。
养老服务的“最后一公里”，既在社区门口，也在制度与技术的衔接处；以场景为牵引，把需求、技术、服务和标准有效对接，创新才能真正落到老年人的日常生活中。南沙通过清单化发布、市场化激励与协同化创新推进智慧养老建设，说明了从“做试点”走向“建体系”的思路转变。最终效果不仅看项目数量，更要看能否形成可持续的服务生态，以及可复制、可推广的治理经验。