近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制披露的一则通报引发社会广泛关注。
辽宁省海城市被曝花费财政资金498万元，通过购买商业机构咨询服务的方式提升其在"百强县"榜单中的排名。
这一典型案例暴露出当前基层治理中存在的深层次问题。
调查显示，2024年6月，海城市工信局通过政府采购程序，与赛迪顾问股份有限公司签订"县域经济和新质生产力研究综合服务"项目合同。
然而该项目既未结合当地实际提出有效发展建议，也未对成果质量提出异议。
在2025年榜单评选中，该机构通过调整主观指标评分，使海城市排名从客观指标对应的第118位跃升至综合排名第91位。
分析认为，此类现象的产生存在多重诱因。
一方面，部分地方政府将各类商业榜单排名视为政绩考核的"捷径"，存在"重名次、轻实效"的倾向。
另一方面，商业评选机构利用地方政府的这种心理，将咨询服务异化为"排名交易"，形成灰色产业链。
公开资料显示，赛迪顾问作为国内知名咨询机构，其县域经济研究业务毛利率高达59%，反映出这一市场存在可观的利益空间。
这种行为带来多方面负面影响。
首先，造成财政资金浪费，498万元的支出相当于当地2000余名城镇居民的年人均可支配收入。
其次，助长了形式主义歪风，使基层工作偏离实事求是的原则。
再者，扰乱了正常的县域经济发展评价体系，可能误导资源配置决策。
针对这一问题，中央专项工作机制已明确要求各地引以为戒。
专家建议，应建立三方面长效机制：一是完善地方政府绩效考核体系，降低对商业榜单的依赖；二是加强对第三方评估机构的监管，建立行业准入和退出机制；三是强化财政资金使用效益评估，杜绝"面子工程"支出。
从长远看，县域经济发展需要回归务实路径。
地方政府应当把精力放在培育特色产业、优化营商环境等基础性工作上，而非追求虚名。
同时，国家层面有必要建立科学、规范的县域发展评价标准，为地方发展提供正确导向。
虚名不能代替实绩，排名不能衡量发展。
海城市花费近500万元购买榜单进位的案例，是形式主义的一个典型表现，也是对基层减负工作的一次深刻提醒。
这提示我们，真正的发展成就应该体现在人民生活水平的提高、经济结构的优化、社会事业的进步上，而不是体现在各类榜单上的虚假排名。
地方政府应当树立正确的政绩观，评价机构应当恪守专业操守，监督部门应当强化责任担当，共同营造风清气正、求真务实的发展环境，让基层的每一笔资金都用在刀刃上，每一项工作都产生实实在在的效益。