冲刺“五年之约”收官之年:济南科创金融改革试验区攻坚决胜再提速

国家为何选择济南开展这一改革试验,主要基于三方面考量。

其一,济南具有坚实的科技创新基础和较强的创新实力。

其二,济南金融业发展势头良好,金融机构相对集聚。

其三,作为经济总量突破万亿元的城市,其改革试验具有较强的普适性和推广价值。

正是这些优势条件,使济南成为国家在科创金融领域先行先试的理想选择。

2021年,中国人民银行、国家发展改革委等八部委联合印发《济南市建设科创金融改革试验区总体方案》,要求济南用5年左右时间形成一批可复制可推广的经验。

这一决策体现了国家对科技金融融合发展的战略重视,也赋予了济南在这一新领域"第一个吃螃蟹"的使命。

从试点到全面推进,济南的探索为国家层面改革提供了重要借鉴。

2023年,中央金融工作会议将科技金融列为"五篇大文章"之首,标志着科技金融从解决融资问题的工具层面,上升为服务新质生产力发展和国家创新战略的系统性工程。

随后,国家密集出台8个政策文件,对科技金融发展的目标任务、组织体系、政策工具、生态构建进行了全面优化提升。

这一转变充分说明,济南试验区的实践成果已成为国家决策的重要参考。

四年多的试验实践中,济南闯出了一条可行之路。

最具标志性的成果是"六专四价"工作体系的构建。

"六专"即专营机构支撑、专属产品支持、专项政策引导、专家团队服务、专门板块培育、专业载体聚焦,形成了科创金融全链条服务矩阵。

在全国率先探索制定科技金融机构建设指引和评价标准,认定科技金融及特色机构108家。

推出"科研贷""投联贷"等近200项科创企业专项金融产品,精准对接企业融资需求。

通过"金融+科技"辅导服务模式,累计帮助企业解决贷款超960亿元。

强化专门板块培育,推动齐鲁股权交易中心创设"齐鲁科创板""专精特新"专板,两大板块入板企业223家,科创板上市企业7家。

"四价"评估体系则激活了科创企业的无形资产价值。

围绕人才团队可作价,济南打造"贷、投、保、担"四位一体的人才金融服务品牌,"人才贷"备案金额11.34亿元,"人才险"承保突破29亿元,"人才担"担保额突破20亿元。

围绕信用数据可定价,济南建设"泉融通"融资服务平台,研发"泉融e贷""齐鲁科创贷"等公共数据专项增信产品,撮合放款超550亿元。

围绕知识产权可估价,济南依托山东知识产权公共服务平台,发布全省首个《知识产权评估规范》团队标准,构建"评、保、贷、投、易、法、券"七位一体知识产权服务生态链,全市知识产权质押融资金额超200亿元。

围绕科创企业可评价,济南高新区开发科创力评价模型,引导银行机构推出科创企业专属评级授信模型。

这些成果的取得并非一帆风顺。

改革试验本质上是对未知领域的探索,必然面临各种风险和难题。

但正是在这种挑战中,济南逐步完善了科创金融服务体系,为全国提供了可借鉴的经验。

进入"五年之约"的最后一年,济南面临新的任务要求。

2月25日召开的科创金融改革试验区建设工作推进会,释放出了"攻坚决胜"的信号。

这意味着济南需要在巩固已有成果的基础上,进一步深化改革创新,确保试验区建设圆满收官,为国家推进科技金融发展贡献更多济南经验。

从"破冰试水"到"系统集成",济南科创金融改革试验区的探索印证了改革方法论的有效性——以局部突破带动全局创新。

当试验田结出的制度果实转化为全国性政策红利,这场改革已超越地域界限,成为金融服务新质生产力发展的生动注脚。

在金融强国建设的新征程上,更多这样的"济南答案"值得期待。