生态环境部构建全流程监管体系 严防污染土地违规开发利用

随着城镇化进程加速,工业企业腾退地块的土壤污染治理成为影响民生安全和高质量发展的关键议题。

生态环境部土壤生态环境司司长赵世新在新闻发布会披露,当前我国建设用地土壤环境管理已实现从被动应对到主动防控的战略转型。

问题溯源显示,化工、焦化等行业历史遗留污染地块环境风险突出。

部分区域存在修复不彻底即违规开发隐患,可能威胁居民健康并制约土地资源价值释放。

对此,生态环境部门以法治化、系统化思维打出组合拳:法律层面严格执行《土壤污染防治法》,将高风险地块纳入禁止开发名录;技术层面建立全国土壤环境管理信息系统,实现6万名从业人员信用追溯;监管层面创新"遥感核查+实地督导"模式,在无锡等地试点AI辅助评审,调查报告抽查合格率提升显著。

实践成效正在显现。

以杭州杭钢半山基地为例,147万平方米污染地块经修复后激活区域固定资产投资超200亿元,印证了生态治理与经济发展的协同效应。

目前全国1万多个暂不开发地块已实施差异化管控,通过清理污染源、隔离防护等措施降低环境风险。

前瞻研判表明,"十四五"期间污染地块治理将呈现双重趋势:一方面强化底线思维,对重金属、有机物污染实施分级管控;另一方面探索"修复+开发"新模式,通过土壤修复基金、第三方治理等机制盘活存量土地。

赵世新透露,下一步将重点优化跨部门数据共享,推动修复后地块在保障安全前提下优先用于保障性住房等民生项目。

污染地块治理既是生态环境治理的底线工程,也是城市治理现代化的必答题。

把风险挡在开发之前,把责任落到流程之中,把成效固化在评估与追溯之上,才能让土地在安全前提下实现价值重塑。

面向未来,唯有在法治约束、部门协同与技术支撑的共同作用下,才能实现“净地入市、安心居住”,让城市更新跑得更快、也走得更稳。