一、背景与形势 今年全国两会政府工作报告对推进中华民族共同体建设作出明确部署,为各地深化民族团结进步工作提供了方向和依据。内蒙古自治区是我国北方重要的生态安全屏障和边疆稳定的战略要地,也是民族团结工作的重要区域。兴安盟位于内蒙古东北部,属于多民族聚居的边疆地区,是全国民族团结进步创建工作的重点区域之一。在新的阶段,如何把政策要求转化为基层可操作的举措,并落实为群众看得见、感受得到发展成果,成为兴安盟需要回答的关键问题。 二、问题与挑战 民族团结工作在基层推进中,仍存在理论支撑不足、制度保障不够、群众参与渠道偏少等问题。一些地方工作方式较为单一,责任落实不够到位,铸牢中华民族共同体意识尚未充分融入经济社会发展各环节。同时,边疆地区产业基础相对薄弱、增收渠道有限,经济发展不平衡在一定程度上影响了工作深化。 三、兴安盟的探索路径 针对上述挑战,兴安盟在实践中优化思路,逐步形成以“四轮驱动”为核心的工作格局。 在理论研究层面,兴安盟建立铸牢中华民族共同体意识理论研究基地和实践研究中心,设置专项课题20个,为工作提供研究支撑。通过专题专栏、云展馆等数字化传播方式,将“三个离不开”“四个与共”等理念以更贴近群众的形式传播,推动认同由“知道”走向“理解”。 在制度创新层面,兴安盟启动“全国铸牢中华民族共同体意识示范盟”建设,推行铸牢中华民族共同体意识前置联审制度,把民族工作要求嵌入重大决策流程。同时完善党委书记民族工作谈话制度,用制度明确责任、压实链条,推动各项任务层层落实。 在平台搭建层面,兴安盟开展党建引领铸牢中华民族共同体意识专项行动,实施民族团结进步创建“百千万示范引领”工程,组织开展“石榴籽同心筑梦”等主题活动。同时建设教育实践基地,并在盟、旗、乡村层面建立覆盖面较广的“铸牢中华民族共同体意识促进会”,把工作延伸到基层一线,形成较为完整的工作网络。 在产业富民层面,兴安盟获批全国首个国家级现代畜牧业试验区,为农牧业转型升级提供了政策平台。新能源装机规模突破1000万千瓦,显示出绿色能源产业的加速发展。产业持续壮大,为民族团结进步工作提供了更坚实的支撑,也为各族群众共享发展成果创造了条件。 四、影响与意义 兴安盟的探索为边疆民族地区推进铸牢中华民族共同体意识提供了可参考的做法。其特点在于把有关工作与经济社会发展兼顾,避免“就民族工作谈民族工作”,形成政治引领与发展带动相互促进的局面。这也说明,民族团结不仅关乎文化认同和情感联结,也与发展机会、共同利益紧密相关。 五、前景展望 苏和表示,兴安盟将继续以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕“两区一窗口”试点建设持续推进,力争形成一批具有示范意义的成果,推动建设更高水平的红色兴安、绿色兴安、温暖兴安。随着政策举措继续落地,兴安盟有望在民族团结进步事业上打造更具影响力的区域名片,为全国边疆民族地区提供更多可复制、可推广的经验。
民族团结进步不是停留在口号上的概念,关键在于把共同体理念落到制度安排、基层治理和发展成果上。以主线统领、以制度夯基、以平台凝聚、以产业带动,才能让团结更有抓手、发展更可持续,在边疆民族地区持续释放推进中国式现代化的动力。