问题:随着平台经济发展,外卖骑手、快递员等新就业群体规模持续扩大,已成为城市运转的重要力量。但他们工作中遇到的堵点依然明显:一是部分小区、园区通行规则不统一、信息不透明,容易出现“进门难”“找路难”,影响配送效率与体验;二是高强度、快节奏作业下,充电、休息、应急保障等刚性需求更集中;三是权益保障和政策信息渠道分散,遇到纠纷或突发情况时求助不便;四是群体长期处于“流动状态”——参与社区治理机会有限——融入感仍需提升。 原因:这些问题既与行业特性有关,也反映出城市治理精细化仍有提升空间。新就业群体跨街区、多点位奔波,工作半径大、时间窗口短,对信息实时性要求更高;而基层治理场景复杂,物业管理、门禁制度、道路施工等信息更新频繁,传统公告和线下咨询难以满足即时需求。另外,服务供给存在分散现象,驿站、充电点、政策咨询、法律援助等资源分布在不同渠道,容易出现“能找到但不顺手、能看到却用不上”。如何把分散资源更有效地整合,把服务触达从“人找政策”转为“政策找人”,是提升治理效率与温度的关键。 影响:针对这个痛点,花山区委社会工作部、雨山区委社会工作部联合发起的“安新码”微信小程序于1月21日正式上线,并在花山区星悦广场、雨山区万达广场同步开展启动活动。现场,新就业群体代表集中体验注册和功能使用,表达了“接单平安、行路平安、订单稳定”等朴素期待。试用者反映,小程序提供的小区通行规则查询、站点与充电导航等功能,有助于减少无效等待和重复沟通,提升配送效率。更重要的是,“随手拍”等反馈渠道把他们在街巷奔走中的“高频观察”转化为治理线索,使新就业群体在提供劳动服务的同时,也能参与问题发现与协助处置,推动从“过客”向“参与者”转变。对城市管理而言,这既是服务供给方式的升级,也延伸了基层治理的信息采集与问题处置链条,有助于提升响应的及时性、处置的精准性与协同水平。 对策:从平台设计看,“安新码”围绕新就业群体工作生活需求,整合驿站查找、充电导航、政策查询、积分激励、维权保障等模块,兼顾便利与保障。下一步要让平台真正“常用、好用、管用”,仍需在三上持续发力:一是信息更新机制更顺畅。小区通行规则、驿站服务时段、充电点可用状态等内容,建议建立多方协同的动态维护体系,推动物业、社区、有关部门与平台形成常态化更新和反馈闭环,减少“信息过期”。二是权益保障链条更清晰。围绕劳动纠纷、交通安全、保险理赔等高频事项,继续明确咨询入口、办理流程与时限提示,形成可追踪服务路径,让求助更直接、维权更有依据。三是参与治理激励更科学。对“随手拍”等线索反馈,完善分类、核验、转办、结果反馈机制,同时将积分激励与公共服务资源适度衔接,在公平透明前提下提升参与度与获得感。 前景:从长远看,“安新码”的价值不止于提供便捷服务,更在于探索党建引领下的新就业群体服务与治理路径:以数字化手段汇聚服务资源、打通治理接口,让基层治理从“单向管理”走向“协同共治”。随着功能提升、使用场景不断拓展,平台有望承载更多公共服务事项,如安全教育提醒、极端天气应急信息推送、重点路段绕行提示等,为新就业群体在高风险、高强度的工作环境中提供更稳定支持。对城市而言,这类探索将推动治理更加精细、更可感可及,也为同类城市完善新就业群体关爱体系提供可借鉴的路径。
"安新码"小程序的上线,说明了城市治理方式的更新——既解决新就业群体的实际需求,也回应他们被尊重、被看见的期待。通过数字化平台,把分散资源更便捷地送到劳动者手边,也让更多人有机会参与城市运行与治理。随着新就业形态持续发展——如何更好保障与服务该群体——已成为城市治理的重要课题。马鞍山的探索提供了可参考的样本,也期待更多地方推出务实举措,让新就业群体更好融入城市、安心工作生活,共同建设更宜居的城市环境。