就在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,湖北省襄阳东津新区六两河街道办事处的天鹅湖社区,把基层治理创新给推到了众人眼前。这种探索,是冲着新时代对基层治理的更高要求去的。社区里住了3000人,涵盖了商品住宅、企业园区、学校医院这些不同的业态,治理起来自然特别复杂。再加上城镇化进程加快,人口结构变得多元,居民需求也五花八门,传统管理模式肯定就显得不太够用了。 为了破局,天鹅湖社区把目光放在了新时代文明实践站建设上。组织架构上,党组织充分发挥了带头作用,把辖区资源统筹起来,搭建了“居民议事厅”、“三方联席会”这些平台。大家没事就在这商量事儿,成了个常态化的机制。服务供给上也没闲着,搞起了“家、校、社、企、医”五方联动模式。特别是针对老人和小孩这些重点人群,社区特意打造了“老有颐养”、“幼有善育”的全生命周期服务体系。 最让人眼前一亮的是社区怎么把群众积极性给调动起来的。一方面,他们组了“湖畔先锋”、“湖畔银龄”、“小水滴”这些志愿服务队,天天在社区巡逻、调解矛盾、搞文化活动。光这一项就服务了超过3000人次。另一方面,还搞了个“服务换积分”的新办法。把大家参加活动变成了实实在在的积分,拿这些积分能去换公益物品。这一招真管用,直接破解了“干部热群众冷”的难题。 这种模式带来的好处还真不少。硬件建设上搞了科普活动室、美育空间还有“共管菜园”,大家没事儿就能来这儿聚聚。文化培育方面更是不遗余力。传统节日的时候搞活动,还培养文艺团队来唱戏。这次举办的“侨米共创晚会”最能说明问题了。所有节目都是居民自己编自己演的,有歌舞、魔术也有器乐表演。这不仅展示了大家的文化素养,更说明基层组织的动员能力有多强。 细究背后的逻辑,主要有三点:第一是坚持党的领导,这是个根本保证;第二是做到了以人民为中心;第三是把共建共治共享的理念给活用了。这些都给未来的基层治理提了个醒:重心往下移的时候还得结合实际创新形式。下一步肯定得在总结经验的基础上继续探索数字赋能、专业服务还有制度化保障这些新路子。 说到底,基层治理是国家治理的基石。社区就是老百姓感受服务的“最后一公里”。天鹅湖的实践证明了:只要站稳人民立场、创新机制、激发内生动力就能让治理充满活力。这种探索正在越来越多的地方开花结果呢。