当前，随着经济社会快速转型和人员、要素流动加速，基层治理面临新挑战：治安风险点多面广，涉企纠纷和行政争议增加，未成年人保护需求上升。如何在维护安全稳定的同时，通过法治手段降低制度性成本、增强市场预期，成为地方治理的重要课题。 原因分析： 新产业、新业态的发展导致用工、合同、知识产权及行政监管等领域矛盾频发。同时，基层治理资源有限，跨区域协作难度较大，部分领域存在涉企执法不规范、程序衔接不畅等问题。此外，未成年人网络活动和校外活动范围扩大，对安全防护和权益保障提出了更高要求。 成效与影响： 发布会数据显示，当地通过平安建设和法治建设有效应对了这些挑战。过去一年，清镇群众安全感保持在98%以上，社会面防控能力持续提升。法治宣传成效显著，反邪宣传片获国家级一等奖。行政机关负责人出庭应诉率和述法率均达100%，推动行政争议高质量化解。涉企执法问题实现“销号清零”，传递出规范执法、保护企业权益的明确信号。综治中心获评“平安贵州建设先进集体”，凸显基层矛盾纠纷多元化解机制的作用增强。 具体措施： 清镇政法系统通过多部门协同，形成以下治理路径： 1. 司法审判执行：法院聚焦“切实解决执行难”，通过源头治理、科技赋能、强力惩戒等措施，提升执行质效，推动执行工作规范化、精细化。 2. 检察监督与社会治理：检察院发挥民事支持起诉职能，探索“联动协作、精准服务、全程共治”模式，保障弱势群体权益，促进矛盾依法化解。 3. 公共安全治理：公安机关构建“圈层查控、空地联控、单元防控、要素管控”的治安防控体系，提升整体防控效能。 4. 依法行政与营商环境：司法部门将优化营商环境作为重点，加强涉企决策审查、执法监督和争议化解，推动法治护企惠企落到实处。 未来展望： 面向“十五五”，清镇政法系统提出聚焦“四大职能”：以更高水平安全筑牢发展基础，严打突出违法犯罪；以更优法治服务激发经济活力，降低企业合规成本；以更暖法治守护民生，推进“护苗驿站”建设，完善未成年人保护网络。同时，当地强调以“敢干、实干、快干、会干”的作风推动举措落地，用可量化成果回应群众和市场期待。
清镇的实践表明，政法工作只有坚持以人民为中心，在守正创新中提升效能，才能赢得群众认可；在推进中国式现代化的进程中，如何让法治成为高质量发展的稳定器和助推器，清镇的经验提供了有益借鉴。