福建出台“两新”政策实施方案 以设备更新与消费升级助推高质量发展

为贯彻落实国家关于大规模设备更新和消费品以旧换新的重大决策部署——福建省近日印发专项通知——明确了2026年推进"两新"政策的具体措施和补贴标准,涉及设备更新和消费品更新两大板块,旨通过政策引导和资金支持,加快产业升级步伐,释放消费潜力。 在设备更新上,福建省将聚焦高端化、智能化、绿色化方向,继续支持工业、电子信息、能源电力、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等传统领域的设备更新。同时,政策新增支持范围包括老旧小区加装电梯、养老机构设施、消防救援设备、检验检测设备,以及商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新。该扩展反映了政策从单纯的生产端向消费端和民生端延伸的趋势,反映了以人民为中心的发展理念。 交通运输领域,福建省将按照国家补贴标准,继续支持报废国四及以下排放标准的营运货车更新为低排放货车,优先支持更新为电动货车。同时推动城市公交车电动化替代,支持新能源城市公交车及动力电池更新。这些措施有助于改善城市空气质量,推进交通运输绿色低碳转型。在农业领域,省级部门将细化制定农机报废更新补贴实施方案,优化调整补贴农机种类,并采取中小型农机具报废补贴代办等便民措施,降低农民更新成本。 在消费品以旧换新上,汽车领域政策力度最大。对汽车报废更新,个人消费者报废2013年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2015年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车,或2019年12月31日前注册登记的新能源乘用车,并福建省内购买符合条件的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的,可获得补贴支持。其中,购买新能源乘用车补贴车价的12%,最高不超过2万元;购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%,最高不超过1.5万元。 对于汽车置换更新,个人消费者转让登记在本人名下的乘用车,并购买符合条件的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的,也可获得补贴。购买新能源乘用车补贴车价的8%,最高不超过1.5万元;购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%,最高不超过1.3万元。不容忽视的是,政策明确规定每位个人消费者在2026年汽车以旧换新政策实施期间,只能选择享受一次汽车报废更新补贴或一次汽车置换更新补贴,防止重复补贴。 在家电领域,政策支持个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电中1级能效或水效标准的产品,通过补贴方式鼓励消费者选择更加节能环保的产品。这一举措既能促进家电消费,又能推动能源节约和环境保护。 从政策设计看,福建省的"两新"政策具有几个显著特点。首先,补贴标准科学合理,既能有效激励消费者参与,又不过度透支财政资源。其次,政策覆盖面广,从生产端的设备更新到消费端的汽车、家电等,形成了全链条的支持体系。再次,政策导向明确,强调高端化、智能化、绿色化方向,引导产业和消费升级。最后,政策执行细节周密,对申请条件、补贴标准、办理程序等都有明确规定,便于操作和监管。 这些政策的实施将产生多上的积极效应。对于消费者来说,补贴直接降低了购买新产品的成本,提高了参与度。对企业来说,需求增加将拉动生产和销售,促进产业发展。对社会来说,旧产品的报废更新有利于资源循环利用,新产品的推广应用有利于节能减排和环境保护。对经济来说,这些政策将有助于扩大内需,拉动经济增长。

推进"两新"政策既是扩大内需的举措,也是推动高质量发展的长远之策。关键在于将政策转化为可执行的工作方案,确保资金用于提升效率、改善民生和促进可持续发展,为福建经济社会发展注入新动能。