"十五五"开局之年，上海市宝山区以优化营商环境为突破口，系统谋划产业发展新路径，全力推动区域经济从"转型攻坚"迈向"动能释放"。
在日前召开的宝山区优化营商环境大会上，一系列务实举措密集出台，45个重大项目集中签约落地，总投资规模超过300亿元，涵盖智能制造、绿色低碳、新材料等战略性新兴产业领域，为区域高质量发展注入强劲动力。
回顾"十四五"时期，宝山区产业转型成效显著。
机器人及高端装备产业已纳入上海市首批千亿级产业集群培育名单，集聚了发那科、宇树科技等行业龙头企业，以及一批专精特新中小企业，形成了较为完整的产业链条和创新生态。
这一发展基础，为宝山区在新发展阶段抢抓机遇、乘势而上奠定了坚实根基。
当前，国内外经济形势复杂多变，企业对创新环境、要素配置、政策支持等方面提出了更高要求。
如何将企业的"问题清单"转化为发展的"动能清单"，成为摆在地方政府面前的重要课题。
对此，宝山区坚持问题导向和需求导向，系统梳理企业在创新转化、出海合规、要素保障、稳定预期等方面的迫切需求，将其与区域"一地三区"战略定位紧密对接，力求实现"企业出题、政府答题、协同破题"。
大会发布的多项重点举措，体现了宝山区优化营商环境的系统性思维和精准化施策。
其中，宝山区建设智能制造引领区十大行动明确了2026年至2028年的发展路线图，以"制造智能"与"智能制造"双轮驱动，通过数智赋能、技术创新、场景开放、生态共建等创新举措，重塑区域制造能力与产业形态，标志着宝山区在智能制造领域的系统性布局进入全面实施阶段。
与此同时，"场景赋能、载体聚势、基金助力、链主引领、项目攻坚"优化产业生态五大行动同步发布，着力构建产业发展的良性循环。
2026年度优化营商环境重点举措聚焦"科创赋能与场景对接""集群壮大与开放发展""空间布局与功能融合""数字赋能与法治引领"等方面，将激发创新、产业、空间、人才、治理"五个活力"作为主攻方向。
值得关注的是，大会还启动了第六届"科创杯"创新创业大赛，发布了2026年度"科创合伙人"行动计划，多家金融机构为区内重大项目提供专项授信支持，着力构建"优环境、引项目、促创新、强金融"的发展生态闭环。
现场还向长期支持宝山发展的企业代表赠送了量身定制的"惠企政策服务包"，体现了政府服务企业的诚意与温度。
宝山区相关负责人表示，宝山拥有独特的区位优势、产业优势和空间优势，"十五五"期间将加快构建"一核两翼"发展格局，全力打造全市智能制造引领区。
面向未来，宝山将继续把优化营商环境作为"头等大事"，深化精准有效的政策供给，优化暖心贴心的营商服务，构建融合创新的发展生态，全力支持企业实现新跨越。
从老工业区到智能造高地，宝山的转型实践揭示出城市更新的深层逻辑：当土地、政策等传统优势逐渐弱化时，唯有通过制度创新的"化学反应"，才能激活高质量发展的"乘数效应"。
站在"十五五"新起点，这片热土正在书写的不只是区域经济的突围故事，更是中国制造向中国智造跃迁的生动注脚。