南海常态化巡航值守:海警三都舰编队练兵备战与海上服务并重

问题:南海海域海上活动频繁,渔业生产、商贸航运与海上作业相互交织,海上治安、通航安全、海上应急救助等需求长期存在。同时,个别海上违法违规行为和突发险情具有隐蔽性、突发性特点,给海上执法和公共安全治理带来压力。如何在广阔海域实现高效巡控、依法处置、快速救援,并兼顾对渔民和船舶的服务保障,是海上执法力量必须面对的现实课题。 原因:一是海域范围广、环境复杂。南海气象多变、海况起伏,远海条件对舰艇长航和人员持续作业提出更高要求。二是海上生产生活呈现明显的季节性和集中性,渔汛期、节假日等节点船舶密度上升,风险随之增加。三是现代海上治理更强调“执法与服务并重”,既要依法维护海上秩序和海洋权益,也要保障海上人员生命安全和基本民生需求,这对执法力量的综合能力和保障体系提出更高标准。 影响:海警三都舰编队持续巡航值守并组织多课目训练,有助于提升海上综合治理效能。其一,将常态巡逻执法与海图绘制、巡舱检查、观察识别等基础工作结合,可提升对海上态势的掌握能力,提高风险隐患的发现和处置效率。其二,编队协同训练、小艇操纵、登临制控、灭火以及搜救救生等实战化课目,能够在复杂海况和多种情形下锤炼指挥协同与应急处突能力,提升快速反应水平。其三,走访渔民、提供医疗服务等举措,说明了海上执法力量的公共服务功能,有助于增强渔民安全感与获得感,也为形成“共治共享”的海上治理格局积累社会基础。其四,舰上日常保障与文化生活同步开展,从饮食保障到集中收看重要直播、组织体育锻炼等,有利于稳定长航期间官兵身心状态,保持战斗力的持续与稳定。 对策:立足南海海上治理实际,需要在“常态巡航—规范执法—快速救援—便民服务”链条上持续推进。一是坚持依法依规开展海上执法,强化对重点海域、重点时段、重点对象的巡控与检查,推动执法流程更标准、处置更规范。二是提升协同与专业能力,围绕编队协同、登临检查、消防救援、潜水作业和小艇快速机动等关键能力加强训练,做到平时训练与实战需求衔接。三是完善海上公共服务供给,在渔业生产集中海域探索强化便民服务点位与巡诊巡护机制,及时提供医疗救助、应急物资支持和安全宣教,提升渔民自救互救能力。四是加强海上风险预警与信息共享,结合海况气象与通航态势,提升预警提示的时效性和可操作性,增强海上各主体的安全防范水平。 前景:随着我国海洋经济持续发展、海上活动日益繁忙,海上治理将更加注重体系化、法治化与专业化。海警力量在南海持续开展巡航值守与训练,将推动“以巡促防、以训促战、以服务促稳”的常态机制更加成熟。可以预期,随着装备保障能力、综合救援能力和依法治理水平不断提升,海上秩序维护、应急救助响应和民生服务供给将更加高效,海上安全底线将更夯实,为维护国家海洋权益、保障航道畅通和渔业生产安全提供更有力支撑。

夕阳为三都舰甲板镀上一层金色——执勤官兵的望远镜里——南海波涛既是需要日夜守护的国土前沿,也是联通世界的和平纽带。这支队伍用专业与温情写下的航海日志,向世界传递着中国海洋治理的清晰立场——维护主权坚定不移,合作交流始终开放。