问题—— 近期，越南将调整外汇管理执法尺度并明确处罚标准；根据越南将于2026年2月9日起施行的《货币与银行领域行政违法处罚规定》（340/2025/NĐ-CP号），对个人之间买卖外汇、或“非授权机构”换汇等行为将依法处罚。中国驻胡志明市总领事馆据此提示，在越及计划赴越中国公民务必提高合规意识：换汇要到正规、具备资质的授权机构办理；出入境避免携带大量现金，确需携带应及时、准确申报。 原因—— 越南强化外汇领域监管，主要指向三上治理需求：其一，针对街头换汇、私下交易等灰色渠道，防范洗钱、诈骗及非法资金跨境流动风险；其二，通过提高违法成本，维护外汇市场秩序与金融安全，减少汇率与现金流通管理压力；其三，随着旅游、商务往来升温，跨境人员流动增加，有关违法行为更易发生，越方以制度化方式统一执法口径、提升可操作性。对赴越人员而言，传统“便利但不合规”的换汇方式在新规框架下将面临更高风险。 影响—— 一是法律风险显著上升。总领馆提示，个人之间买卖外汇或在“非授权机构”换汇，可能被处以1000万至1亿越南盾罚款，并没收相应外币。上述处罚不仅带来直接财产损失，还可能影响后续行程安排与个人信用记录。二是通关与携带现金管理趋严。越方规定，携带外币现金不超过5000美元或其他等值外币、越南盾现金不超过1500万可免申报；超额携带外币、越盾等出入境，如未申报或申报不实，将面临相应处罚，可能导致通关延误、财物扣留等后果。三是旅行与商务成本结构可能变化。更多人员将转向银行、持牌兑换点或合规支付渠道，短期内在偏远地区或非工作时间的兑换便利性可能下降，但总体有利于降低因“黑换汇”引发的诈骗、纠纷和人身安全隐患。 对策—— 围绕“合规换汇、合规携带、合规求助”三条主线，可从出行前、中、后三个环节加强风险管理。 出行前，建议提前了解越南当地授权金融机构、银行网点和正规兑换点信息，评估现金需求，尽量使用合规电子支付或银行卡取现等方式分散风险；确需携带现金的，结合行程和消费场景合理控制额度，准备好可能需要的凭证材料。出行中，换汇务必选择正规机构并保留票据或交易记录，警惕以“更优汇率”“无需手续”为诱饵的拉客换汇；在人流密集或旅游热点区域，更要防范以换汇为名实施的盗抢、诈骗。出入境环节，严格按照越方规定如实申报，避免因“侥幸心理”导致不必要的处罚。遇紧急情况，应优先保障人身安全并及时报警、求助领保渠道：越南报警电话0084-113，越南急救电话0084-115；外交部全球领保与服务应急呼叫中心电话+86-10-12308或+86-10-65612308；中国驻胡志明市总领事馆领事保护与协助电话0084-908002226；中国驻越南使馆领事保护与协助电话0084-24-39331000；中国驻岘港总领事馆领事保护与协助电话0084-905580010。 前景—— 随着越南对金融秩序、跨境资金流动的规范化管理持续推进，外汇兑换与现金携带等行为将更强调“可追溯、可核验、可监管”。对赴越经商、务工、留学、旅游等群体而言，合规意识将成为保障财产安全和行程顺畅的重要前提。预计未来一段时期，越方执法将更注重标准化与常态化，市场也会逐步形成“正规渠道更便捷、违规渠道成本更高”的导向。对外人员往来不断扩大背景下，遵守当地法律法规、使用正规金融服务，将更有利于维护个人权益与中越人员交流的稳定预期。
新规的实施标志着越南金融监管进入更加规范化、制度化的阶段。对在越及赴越的中国公民而言，这既是挑战也是机遇。通过主动学习和遵守越南金融法规，不仅能保护自身合法权益、避免经济损失，更能展现中国公民的法律意识和文明素质。各地领事机构的及时提醒和周到服务为公民提供了有力支持。相信通过政府部门和广大公民的共同努力，必将深入推动中越两国在经贸、人文等领域的健康发展。