2023年，宁夏银川西夏区贺兰山西路街道的鹭岛湖，被村里把渔业养殖经营权包给了个人。这人打着农家乐的旗号，在湖边搭起了不少钢结构房屋和彩钢房，还随意倒建筑垃圾、堆放东西。他还私设设施处理污水，搞得湖岸乱糟糟的，水体也有被污染的风险。虽然之后转租了场地并办了执照，但违建问题依然没停，甚至出现了“边整改边新增”的情况，对湿地生态破坏不小。2024年7月，西夏区检察院在履职时发现了这个问题，马上启动了行政公益诉讼程序。他们给相关行政机关发了检察建议，要求查处违法行为、拆除违建并恢复生态。但到了2025年3月，违规建筑还是没清理干净，甚至还在新建违建。调查发现，问题出在职责认定和执法衔接上。行政机关认为这个湖是人工开挖的村集体土地，不适用《水法》的规定，违建查处是别的部门的事。检察机关走访水务部门、调取资料、现场勘验后查明，这个湖泊虽然是人工开挖的，但已经被纳入地方水系管理范围。相关行政机关对保护区内的违法建设有法定查处责任。他们履职不充分，直接导致公益受损。