群租房乱象是超大城市治理中的难题。私拉电线、违规隔断等安全隐患不仅威胁居民安全，还容易引发邻里纠纷。作为徐汇区人口密集区域，龙华街道近年来面临群租房投诉增加、监管困难等问题。 造成这个现象的原因多样：房东追求高收益放任转租，租客法律意识淡薄随意改造房屋。同时，现行法规对群租行为的界定不够清晰，基层执法常遇到取证难、执行难的情况。传统的突击式排查也难以形成长效管理机制。 为解决这些问题，龙华街道综治中心推出新举措： 1. 加强法治宣传：通过社区法学院平台，邀请法官宋思杰结合《民法典》等法规，用典型案例讲解法律责任。比如房东因疏于监管导致事故发生需担责，租客违规改造引发火灾可能面临刑事处罚。 2. 创新工作机制：建立"1+3"治理模式，"1个平台"整合11个部门资源，"3大功能区"提供从接待到调解的全流程服务。2023年数据显示，该模式使问题解决效率提升40%。 3. 注重源头预防：社区议事平台开展普法宣传，同时设置心理咨询区和法治文化墙，让法律知识融入日常生活。 这些措施已取得初步成效。社区干部表示"执法界限更清晰了"，今年一季度群租投诉量下降28%。辖区企业也积极参与，有科技园区主动将房屋合规要求写入租赁合同。 专家认为龙华经验有三上价值：一是通过案例讲解让法律更易懂；二是为城市社会治理提供实践参考；三是创新了普法方式。这一模式有望在徐汇区推广。
基层治理的关键在于处理好具体问题与明确责任的关系。龙华街道的做法让法律走进社区——专业力量下沉一线——既为群众提供了行为指导，也为治理体系增添了制度保障。当规则明确、协作顺畅、处置及时时，社区的安全和秩序就能在点滴积累中不断提升。