2025年财政收入虽然同比下降1.7%，但这主要源于煤炭等大宗商品价格下行的影响。更值得关注的是，31个省份中有27个地区全年财政收入实现增长，占比超过87%，充分说明我国经济基本面保持韧性。全年税收收入增长0.8%，呈现稳步回升态势。 支出安排上，财政部门优先保障重点领域。全国一般公共预算支出28.74万亿元，比2024年增长1%。其中社会保障和就业支出增长6.7%，教育支出增长3.2%，卫生健康支出增长5.7%，科学技术支出增长4.8%，节能环保支出增长6.1%，文化旅游体育与传媒支出增长2.2%。这些数据反映了财政支出向民生领域倾斜的政策导向。 消费拉动上，财政部分四批累计下达超长期特别国债资金3000亿元，专项支持消费品以旧换新，涉及的产品销售额超过2.6万亿元，惠及超过3.6亿人次消费者。财政部还会同商务部确定65个试点城市，下达首批资金96亿元，支持消费新业态新模式建设。年底启动有奖发票活动，50个城市试点，覆盖购物、就餐、旅游住宿、文体活动等日常消费场景，深入激发消费活力。 粮食安全上，财政部门采取多项措施确保粮食生产稳定。通过转移支付和超长期特别国债安排高标准农田建设资金1766亿元，同比增长53%，支持建设高标准农田7568万亩。安排171亿元支持黑土地保护，将保护性耕作面积稳定1亿亩以上；安排131亿元支持种质资源保护利用和重大品种研发推广。农业保险保费规模突破1550亿元，为1.25亿户次农户提供风险保障超5.2万亿元。同时启动实施粮食产销区省际横向利益补偿机制，完善粮食安全保障体系。 对外开放上，财政政策为海南自由贸易港建设提供有力支撑。财政部制定的货物进出"一线""二线"及岛内流通的税收政策于2025年12月18日全岛封关运作之日起实施，基本确立了海南自由贸易港"零关税"制度体系。封关以来，截至2026年1月27日，"零关税"货物进口货值8.57亿元，同比增长2.43倍，覆盖化工、矿产品制造、医疗健康等多个行业，减免税款约1.29亿元。1万多家企业申请享受"零关税"政策，新增备案外贸企业5700余家。全省新增外资企业409户，同比增长23.56%。离岛免税销售金额62.8亿元，购物人数98.1万人次，元旦假期期间销售金额7.12亿元，同比增长128.9%。
财政是国家治理的基础和重要支柱。2025年财政运行的"稳"反映了对民生底线与发展需要的保障，财政支出的"准"体现了对结构优化与长期能力建设的投入；将政策力度、改革深度与治理精度更好结合起来，让每一笔资金更有效服务人民生活改善与经济高质量发展，是财政工作不断向前的关键所在。