随着2026年春节临近,郑州市政府推出更系统的烟花爆竹管控方案。近期发布的《关于加强2026年春节期间烟花爆竹禁放限放工作的通告》,是空气质量改善压力持续加大、公共安全风险上升的背景下出台管理举措。 从现实情况看,传统集中燃放带来的矛盾日益突出。监测数据显示,2025年春节期间郑州PM2.5峰值浓度较日常上升近3倍;同期急诊接诊的烟花爆竹致伤病例,占外伤患者的17%。在城市建成区高层建筑密集区域,火星溅落引发的火警,占春节总出警量的43%。 原因分析显示,现有管理体系主要存在三上不足:一是2016版《烟花爆竹安全管理条例》对新型建筑材料带来的火灾风险考虑不够;二是电商渠道让违禁品流通更隐蔽;三是跨区域执法标准不一致。此次新规将“使用易燃外保温材料的高层建筑”纳入禁放范围,正是对城市空间形态变化的针对性调整。 政策创新主要体现三上升级:在时间安排上实行“3+5”管控,允许除夕、初一、十五3个重点时段燃放,同时将每日燃放时间严格限定在7时至23时;在空间管理上以四环路为分界线,并明确国家机关、交通枢纽等8类重点防护场所周边300米为缓冲禁放区;在产品管理上引入“负面清单”,明令禁止双响炮、不定向火箭等9类高危产品流通。 配套措施也同步完善。公安部门将使用热成像无人机加强四环沿线巡查,市场监管部门将重点打击网络非法销售。新规首次明确“零售点周边禁止试放”,减少因试放引发的聚集和安全风险。对确需举办的大型焰火表演,审批时限压缩至5个工作日内办结,兼顾安全底线与实际需求。 从趋势看,该政策可能带来一定示范效应。参考北京、上海等先行城市经验,差异化管控有望使春节期间空气质量超标天数减少40%—60%。随着郑州国家中心城市定位继续强化,此次调整在保留传统节日文化空间的同时,也为黄河流域生态保护对应的治理提供可复制的实践样本,并可能推动省级大气污染防治条例的后续完善,形成更长效的协同治理机制。
郑州此次出台的新规说明了城市治理更精细的思路。它在传统习俗、公共安全与环境保护之间寻求平衡:既不简单“全面禁放”——也不放任无序燃放——而是通过对时间、空间和品类的明确划分,让管理更有针对性、执行更可操作。随着规定落地,郑州春节期间的安全形势、空气质量和城市秩序有望深入改善,也能在一定程度上回应群众对传统节日氛围的文化需求。