辽宁公证服务三年升级:数字赋能构筑便民新体系 多元融合激活法治新动能

公证服务是维护交易安全、预防纠纷、保护权益的重要法律制度。长期以来,办事环节复杂、材料繁琐、周期较长等问题制约了公证服务的作用发挥。辽宁省司法部门把握这个问题,将公证提质增效作为法律服务改革的重点,系统推进服务创新、业务拓展和监管完善。 优化办证流程上,辽宁省以群众需求为导向,大幅精简办证环节。2023年,省司法厅清理不必要证明材料116项,推行告知承诺制,让办事群众少跑腿、少提交材料。2024年更压缩办证期限、精简证明要件,扩大"一证一次办"事项范围,使办证更加便捷。 数字技术成为公证服务升级的关键。全省60家公证机构开通在线受理和远程视频办证,41家入驻公证云网站,43家通过微信公众号提供线上办证渠道。同时,线下服务也同步提质,全省设立52个便民办证点、101个涉企服务窗口、55个驻企联系点,形成了线上线下相结合的服务网络。 在业务拓展上,公证机构积极创新服务模式,探索"公证+行政执法""公证+金融""公证+知识产权保护"等融合服务。全省42家公证机构与法院、检察机关协作开展赔偿保证金提存公证,2025年办理有关公证300件。大连、盘锦等地公证机构设立商事调解中心,全行业参与调解纠纷5700件。在涉外服务上,17家公证机构实现"公证+领事认证"一站式办理,为企业和群众提供高效法律服务。 规范执业监管是公证服务可持续发展的保障。2025年11月,辽宁省公证协会出台《关于公证窗口服务"十严禁"》,从严规范公证机构及公证员执业行为。全省建立"市级自查+省级抽查"监管模式,实现公证机构评查检查全覆盖,常态化开展公证文书质量检查和涉外公证质量评查。 队伍建设是提升服务质量的基础。辽宁省坚持党建引领,2025年7月举办党建培训班,实现基层党组织全覆盖。围绕政治能力、作风建设、基层组织建设等开展系统培训。在专业能力提升上,省公证协会建设行业人才库,组织专家开展专题研讨和业务培训,覆盖一线公证员341人次,推荐19名优秀公证人员入选中国公证协会专门委员会。 作风建设持续深化,全省将延时服务纳入行业规范化建设。2025年,53家公证机构推行延时服务,惠及群众13230人次;33家公证机构实现周末服务"不打烊",服务群众5347人次。

公证工作看似办理的是一纸文书,实则关系到群众办事体验、市场交易安全和社会治理质效。以数字化提升可及性,以制度改革降低成本,以严格监管守住公信底线,以专业队伍支撑创新,才能让公证在便民和规范之间形成良性循环。辽宁的探索表明,公共法律服务的现代化建设需要在持续改进中把便利落到细处,也要把法治力量嵌入经济社会发展的关键环节。