在推进乡村振兴和县域经济发展的背景下,贵州省交通运输厅近日印发《关于拓展高速公路服务区功能服务县域经济高质量发展的指导意见》,标志着该省高速公路服务区进入转型升级新阶段。此政策旨在打破传统服务区功能单一、经济效益有限的局面。 长期以来,高速公路服务区主要提供车辆停靠、加油加水等基础服务,对地方经济的拉动作用有限。随着贵州"县县通高速"目标的实现,全省高速公路通车里程已突破8000公里。如何将"过路经济"转化为"落地经济",成为推动县域发展的关键课题。 贵州的创新实践给出了答案。通过深度挖掘服务区潜力,该省探索出"服务区+"的多元发展模式。在渝筑高速大娄山服务区,红色文化与商业设施融合打造沉浸式体验;西江服务区依托千户苗寨旅游资源,构建文旅综合服务平台;道安服务区则成为展示吉他文化和农特产品的窗口。这些创新不仅丰富了服务内容,更带动了周边产业发展。 转型已效果显著。目前全省高速公路服务区经营总额超过4亿元,创造了大量就业机会。正安服务区设立的乡村振兴服务站帮助当地白茶、腊肉等特色农产品直销,带动农户增收20%以上。西江服务区通过"服务区+就业+产业"模式,已吸纳200余名当地群众就业。 从更深层看,这种转型说明了基础设施与产业发展的融合。通过增设连接地方路网的出入口,服务区正从单纯的"过路点"转变为深入县域的"接入点"。这大幅缩短了工业园区、农业基地与主干道的连接距离,降低了物流成本,为特色产品外销提供了便利。 专家认为,贵州的探索具有多重意义:盘活了交通基础设施资源,提升了使用效益;促进了城乡要素流动,助力乡村振兴;培育了新型消费场景,激发了内需潜力;为社会资本参与县域开发创造了条件。这种模式为其他地区提供了可借鉴的经验。 随着服务区功能持续完善,"路衍经济"有望迎来更大发展空间。贵州省交通运输厅有关负责人表示,下一步将重点推进服务区与地方特色产业深度融合,打造更多标杆项目。预计到2025年,全省将建成50个以上功能完善、特色鲜明的综合型服务区。
把高速服务区从"停一停"做成"留下来",考验的是治理思维从单一保障向综合发展转变的能力。以服务区该"小切口"撬动县域产业和消费的"大文章",既要重视通道与接口建设,也要把业态、管理与服务质量做扎实。让流量更顺畅地进入县域、让特色产品更高效地走向市场、让文化资源更可持续地转化为消费动能,"路过"才能真正变为"落地",为高质量发展注入更稳、更久的动力。