中越边境龙邦互市贸易区正式启用 区域经贸合作进入新阶段

问题:边境贸易“有需求、缺平台”,通关与交易成本制约增收 长期以来,广西靖西市龙邦一带边境村屯与越南谅山等地经贸往来密切,水果、农副产品和日用百货等跨境流通需求旺盛;但过去的模式下,边民交易较为分散,组织化程度不高,货物集散、检验查验、装卸转运等环节衔接不够顺畅,常出现“多头跑、等待久、损耗高”。边贸潜力与边民增收需求之间,存在一定的结构性矛盾。 原因:基础设施与制度供给加快补齐,互市规范化成为必然选择 随着中国—东盟经贸合作持续深化、区域产业分工更细,边境口岸不仅需要硬件承载,也需要规则体系和监管能力同步提升。龙邦边民互市贸易市场建设,正是适应边境贸易从“点状交易”向“平台化、集约化”转型的需求。项目自2013年启动建设,规划面积超千亩,按边民互市、一般贸易服务、东盟商贸展示及电商服务、联检综合服务、进出口加工贸易、综合配套等六大功能区布局,目标是通过集中办证、集中查验、集中交易、集中装卸,提高边贸运行的规范性与可持续性。此前筹备周期较长,主要涉及跨部门审批、功能区配套完善,以及与口岸通关体系的联动、市场运营机制的磨合等工作。 影响:首日试运行释放积极信号,“家门口成交”带动降本增效 9月6日16时许,首辆满载越南货物的集装箱车辆经茶岭口岸出境通道驶入中国境内,在完成海关、边检、检疫等同步核验后,直接进入新启用的龙邦边民互市贸易市场交易。园区办证大厅内,边民持互市涉及的证卡有序办理手续,村委干部与志愿服务人员现场引导,保障首次运行平稳。园区运营方统计,当日护龙、界邦等边境村屯约80名边民参与互市,进口贸易额超过60万元人民币。规模虽仍在起步阶段,但这意味着中越边境交易开始从分散对接转向在统一场地“面对面”完成,也为后续扩大运营提供了可复制的流程样本。 对策:以通关便利化与产业配套为抓手,形成“交易—物流—加工—服务”闭环 业内人士认为,互市平台能否持续释放红利,关键在于通过制度创新和服务集成降低综合成本。一上,应推动申报、查验、结算、装卸等环节标准化、信息化,完善预约通关、快速验放等措施,把通关时间从“按天算”逐步压缩到“按小时算”。另一方面,要加快冷链仓储、分级包装、检验检测、物流配送等配套建设,降低果蔬等易损耗商品的时间与损耗成本,同时引导企业与合作社参与集采集配,提高议价能力与抗风险能力。围绕边民增收目标,还需加强合规经营培训和风险提示,完善市场秩序管理,补齐食品安全、动植物检疫等底线能力,做到“放得活”也“管得住”。 前景:从“边贸市场”迈向“合作走廊”,打造面向东盟的开放节点 按规划,园区全部投用后年进出口货运能力可达5000万吨,可直接提供1万余个岗位,并通过物流、加工、商贸服务等链条带动更大范围就业。更重要的是,龙邦互市的价值不止于货物通行,更于为跨境产业协作提供落地场景:一端连接越南及东盟农产品与轻工品供应,另一端连接中国西部陆海新通道与国内大市场,有望在RCEP等区域合作框架下形成更稳定的贸易联系与产业分工。园区上表示,将探索引入电商、直播带货、跨境仓配以及边境旅游等业态,推动“互市+一般贸易+加工增值”联动发展,把边贸优势转化为产业优势和就业优势。

口岸的繁忙不仅体现在车流与货流,也体现在规则与服务的现代化水平;龙邦边民互市贸易市场启动试运行,是沿边开放从“通道型”向“平台型、产业型”升级的一步。把通道优势转化为长期竞争力,需要效率提升与产业支撑并行,也要治理能力同步跟上,推动边境地区在更高水平开放中实现更可持续的增长。