近年来,海洋经济已成为沿海地区稳增长、调结构、促转型的重要支撑。
江苏省自然资源厅发布的《2025江苏省海洋经济发展报告》显示,2024年全省海洋经济运行总体平稳、结构持续优化,十大海洋产业实现全线增长,体现出产业韧性增强、供给能力提升与创新动能集聚的综合成效。
问题:在外部环境复杂、产业竞争加剧背景下,如何在稳住海洋产业基本盘的同时,加快形成更具竞争力的海洋产业体系,是沿海地区共同面对的现实课题。
一方面,传统海洋产业需要在周期波动中稳定产能与订单;另一方面,新技术、新需求、新规则不断涌现,对高端制造、绿色航运、海洋文旅等提出更高要求。
江苏此次“十大产业全线增长”,为破解“增长与转型如何兼顾”的问题提供了可观察的样本。
原因:增长背后既有产业基础优势,也有政策牵引与市场修复的共同作用。
其一,海洋制造业优势突出,带动效应明显。
以海洋船舶工业为例,船舶出口规模再创新高,各类船舶出口额突破千亿元,造船三大指标与出口规模位居全国前列,显示江苏在产能组织、配套体系、交付能力等方面具备较强综合竞争力。
更值得关注的是,船舶产业数字化转型持续推进,通过工艺流程优化、智能制造应用和供应链协同提升,进一步增强了应对国际市场波动的能力。
其二,海洋工程装备制造向高端化、智能化、绿色化加快迈进。
相关企业持续提升科技创新能力,推动产品结构升级与质量效益提升,有助于在更高端市场形成差异化竞争。
其三,海洋服务业对经济拉动作用增强。
海洋旅游市场持续升温,沿海三市通过加强宣传推广、精准营销,推出文旅消费促进与惠民活动,带动消费意愿回升与市场活力释放。
海洋交通运输业服务水平同步提升,港口岸电设施建设与使用保持高位,相关指标位居长江经济带前列,折射出港口绿色化、精细化运营的推进力度。
影响:十大产业齐头并进,有助于形成“制造业强支撑、服务业强拉动、绿色低碳强导向”的综合格局。
从经济层面看,海洋制造业高景气度提升了外向型经济的韧性,稳定了相关产业链就业与投资预期;海洋服务业回暖则通过消费与物流两端形成增量空间。
从产业层面看,数字化、智能化、绿色化转型正在从单点突破走向体系推进,既提高企业效率,也促进供给结构向中高端升级。
从生态与治理层面看,港口岸电等绿色基础设施的规模化应用,有利于推动航运减排与港口低碳转型,为沿海地区高质量发展提供更可持续的路径。
对策:下一阶段,江苏海洋经济要在“稳增长”与“提质效”之间实现更高水平的统筹。
第一,强化科技创新与产业协同,围绕海洋高端装备、智能船舶、海工关键部件等方向加大关键技术攻关,推动产学研用更紧密衔接,提升核心零部件与系统集成能力。
第二,推动数字化转型向纵深发展,以工业互联网、数据要素与智能制造为抓手,提升设计、建造、运维全流程效率,促进涉海企业从规模扩张转向质量提升。
第三,加快绿色低碳转型与基础设施升级,持续完善港口岸电、清洁能源补给等体系,提高使用效率与覆盖范围,推动航运、港口、制造协同降碳。
第四,做强海洋服务业供给质量,围绕滨海旅游、海洋文化体验、邮轮游艇等细分领域优化产品结构,完善交通集散、公共服务与市场监管,推动“流量”向“留量”“增量”转化。
第五,强化风险研判与开放合作,针对国际市场波动、贸易规则变化等不确定因素,提升订单结构多元化与供应链弹性,巩固外贸优势。
前景:从报告所体现的趋势看,江苏海洋经济正由“要素驱动”加快转向“创新驱动”,由“单一产业增长”迈向“产业链协同增长”。
随着新质生产力在海洋领域加速培育,高端制造与现代服务业的融合将进一步深化,绿色航运、智能港口、海洋文旅新场景等有望成为新的增长点。
可以预期,只要坚持以科技创新提升供给能力、以绿色转型塑造竞争优势、以制度与服务优化营商环境,江苏海洋经济仍具备持续向好的基础和空间。
江苏海洋经济的亮眼成绩单,折射出我国沿海地区转型升级的实践路径。
在培育新质生产力的时代命题下,如何持续推动海洋科技自立自强、构建现代海洋产业体系,不仅关乎区域经济高质量发展,更是建设海洋强国的重要支撑。
这份报告揭示的发展经验,为其他沿海省份提供了可资借鉴的"江苏样本"。