问题:在全球经济复苏乏力、贸易保护主义抬头、地缘政治风险上升的背景下,如何稳住外贸基本盘、稳定外资预期,并以更高水平开放推动更具包容性的经济全球化,成为各方关注的重点。
对中国而言,既要应对外部不确定性,也要在产业升级、消费升级与科技创新加速的进程中,把超大规模市场优势转化为开放型经济新动能。
原因:开放型经济不断迈上新台阶,关键在于制度型开放持续推进与产业体系持续升级相互促进。
一方面,开放政策更加注重规则、规制、管理、标准等领域的对接,推动营商环境不断优化,增强了国内外企业的预期稳定性。
另一方面,制造业体系完备、供应链韧性强、创新要素集聚,为外贸结构优化、外资质量提升提供了现实支撑。
与此同时,数字化、绿色化转型加快,为跨境电商、保税维修等新业态创造了更广阔空间,也推动新能源汽车、锂电池、光伏产品等产品加速走向国际市场。
影响:从数据看,外贸规模与结构同步向好,体现出“稳”与“新”的共同特征。
我国货物贸易规模连续跨越5万亿、6万亿美元大台阶,连续8年位居世界第一;2025年前11个月,货物进出口以人民币计41.2万亿元,同比增长3.6%。
更值得关注的是外贸“含新量”持续提升:一批高技术、高附加值产品成为出口新亮点,新业态为稳增长提供新支撑,新主体不断壮大,2025年前三季度有进出口实绩的经营主体首次达到70万家,显示外贸内生动力在增强。
服务贸易方面,规模跃升至全球第二,2024年总额首次突破1万亿美元,折射出我国在数字服务、研发设计、技术服务等领域的国际竞争力加快提升。
外资领域同样呈现“量稳质升”的趋势。
“十四五”时期累计吸收外资超过7000亿美元预期目标,高技术产业引资占比持续提高,2024年达到34.6%,较2020年提升6个百分点。
通过40余场外资企业圆桌会,跨国公司对中国市场的长期性、确定性形成更强共识,“投资中国是必选项”的表态,既源于对中国市场规模与增长潜力的判断,也反映出对产业配套能力、创新生态和政策稳定性的认可。
在“走出去”方面,对外直接投资流量连续13年位居全球前三,有序推进的对外投资为东道国带来税收和就业,推动当地产业发展,体现互利共赢导向。
对策:面向未来,稳外贸稳外资仍需在“扩大开放”与“提升质量”上双向发力。
一是以更高水平制度型开放提升规则对接能力,进一步优化营商环境,增强政策透明度和可预期性,稳定外资企业长期经营信心。
二是以科技创新和产业升级提升出口竞争力,推动高端装备、绿色低碳、数字经济等领域形成更多具有国际影响力的产品与品牌,促进外贸从规模优势向质量优势转变。
三是培育外贸新动能,支持跨境电商、海外仓、保税维修等新业态规范健康发展,推动贸易便利化与数字化水平提升。
四是促进双向投资高质量发展,既把“引进来”与现代化产业体系建设更紧密结合,也推动企业“走出去”坚持合规经营、风险防控和可持续发展,提升国际合作的韧性与稳定性。
五是以服务贸易为突破口,扩大高标准服务业开放,完善数据跨境流动、知识产权保护、人才和技术要素配置等配套政策,形成更具国际竞争力的服务供给体系。
前景:从全球经济格局演变看,开放合作仍是大势所趋,但竞争与摩擦将长期存在。
中国以高水平开放推动更高质量发展,有望在稳定全球产业链供应链、促进贸易投资自由化便利化方面发挥更大作用。
随着国内需求潜力释放、新质生产力加快培育、绿色转型持续推进,中国市场对全球资本、技术与高端要素的吸引力仍将保持韧性。
同时,开放的深度将更多体现在制度创新、规则对接和公共服务能力提升上,这既是应对外部不确定性的关键,也是推动普惠包容的经济全球化的重要支撑。
当前,世界经济正处于深刻调整变革之中,单边主义、保护主义思潮有所抬头。
在这样的背景下,中国坚持高水平对外开放,既是对自身发展规律的把握,更是对人类共同利益的担当。
从跨国公司将投资中国视为"必选项",到"新三样"成为全球热销商品,再到对外投资为东道国创造繁荣,这些现象都表明,开放合作是互利共赢的正确选择。
展望未来,中国将继续以更大的决心、更高的标准、更实的举措推进对外开放,在深度融入全球经济体系的同时,为世界经济增长注入新的动力,为经济全球化增添新的内涵。