（问题）岁末年初是用工强度和生活压力叠加的时段。低温天气下，环卫清扫、骑手配送、网约接送、家政上门等岗位作业时间长、户外暴露多，既面临防寒保暖、休息补给不足等现实困难，也承受交通安全、职业风险和收入波动等不确定因素。如何让一线劳动者寒冬里“有处歇脚、有水可饮、有难可诉”，成为基层民生服务的重要课题。 （原因）一上，平台经济和灵活用工快速发展，新就业形态劳动者规模扩大，工作呈现流动性强、劳动场景分散、权益诉求多元等特点，传统服务触达难度增大。另一方面，冬季气温走低叠加节前订单增长，劳动强度上升，若缺乏及时的关怀与保障，易诱发疲劳驾驶、交通事故和职业健康问题，也可能影响城市运行与公共服务效率。基于此，工会组织将节前走访慰问与需求调研结合，力求把有限资源投向“最需要的地方”。 （影响）1月19日，黔西市总工会2026年“两节”送温暖活动正式启动。慰问组先后走进阳光大道户外劳动者综合服务站、新就业群体共享职工之家以及淇淇家政等点位，为一线劳动者送上新春祝福和慰问物资，传递组织关怀。在户外劳动者综合服务站，慰问组与环卫工人交流工作和生活情况，询问实际困难与需求，提醒寒冬作业注意防寒保暖，并引导大家在需要时到服务站补给休整。对环卫工人长期坚守岗位、维护城市整洁表示感谢。在共享职工之家，慰问组与完成早高峰配送任务的骑手交谈，了解冬季防护措施和接单收入情况，重点强调遵守交通规则、强化安全意识，避免赶时效带来的安全风险。此次活动覆盖环卫工人、快递员、网约车司机、家政服务人员等多个群体，累计慰问劳动者480人次，发放慰问物资价值近10万元。涉及的举措有助于增强劳动者获得感与归属感，也为节日期间城市运转和民生服务稳定提供支撑。 （对策）把“送温暖”做深做实，关键在于从一次性慰问走向制度化服务。一是以需求为导向完善服务供给。通过常态化走访、问卷访谈等方式动态掌握新就业群体的痛点，把保暖、补给、休息、法律咨询、心理疏导等服务模块化、清单化，提高供需匹配效率。二是以阵地为依托提升触达能力。依托户外劳动者综合服务站、共享职工之家等阵地，扩展“可见可用”的服务网络，优化开放时段与功能配置，使其真正成为劳动者“靠得住、用得上”的港湾。三是以安全为底线强化保障措施。围绕冬季交通安全、极端天气作业风险、防护装备规范等开展提示和培训，推动形成企业、平台与社会协同的安全管理闭环。四是以权益为支点推进精细化维护。针对新就业形态劳动者关心的劳动报酬、休息休假、社会保障、工伤风险等议题，推动政策宣讲与法律服务下沉，促进矛盾纠纷源头化解。 （前景）据悉，黔西市总工会下一步将持续聚焦新就业形态劳动者等群体的急难愁盼，拓展服务内涵，常态化开展送温暖活动。随着新就业形态不断发展，基层治理与公共服务需要同步迭代：既要通过更精准的服务提升关怀力度，也要推动形成更可持续的制度安排，让劳动者在贡献城市活力的同时，享有更稳定的安全保障与发展预期。可以预见，围绕“阵地建设+精准服务+权益维护”的综合发力，将成为提升新就业群体服务质效的重要方向。
新就业形态是经济发展的必然产物；黔西市总工会的慰问活动虽规模有限，但表明了工会组织适应时代变化的积极姿态。只有多方协同发力，才能为新就业形态劳动者创造更好的工作环境，这也是推进社会治理现代化的重要实践。