春节假期从2月15日至23日共9天,集中出行效应明显。作为上海重要的水上通道和民生航线,崇明三岛客运在节前已升温:2月13日累计运送旅客1.25万人次、车辆3700辆次,较平日分别增加近3000人次和约1200辆次。预测显示,节日期间客运航线将运送旅客超过11万人次、车辆超过3.5万辆次,同比增幅均在两位数。高峰来得更早、持续更久、强度更高,给水上交通组织和安全管理带来双重压力。 春运保通保安全面临两类突出挑战:一是短时间内客流车流集中涌入,容易造成码头拥堵、船舶周转频繁、人员疲劳等风险;二是冬季海区受冷空气影响,寒潮大风、雾霾导致能见度不良——一旦处置不当——停航、滞留与安全风险相互叠加,既影响群众出行,也对应急联动和疏运组织提出更高要求。 需求侧的集中释放是主要驱动。超长假期扩大了探亲和旅游半径,叠加学生流、返乡返岗流,形成"多峰并存"的出行结构。供给侧则表现为航线运力高负荷运转,船舶靠离泊频次上升,对设备完好、船员值守、车辆系固等要求更为严格。崇明三岛客运兼具通勤和民生属性,尤其是横沙岛居民对水路依赖度高,遇到突发伤病转运等情况更需要"不断链"的安全通道,这决定了管理必须在"保安全"与"保民生"之间同步发力。 客流车流高位运行既表明了城市活力和节日消费,也对公共安全治理能力进行"压力测试"。航线畅通直接关系群众获得感,关系岛上生产生活物资和人员流动效率。若出现设备缺陷、值守松懈或恶劣天气下冒险航行,后果可能被客流放大,导致拥堵、滞留甚至险情。因此,高峰期的管理效果不仅体现在"没出事",还体现在能否把风险前移、把秩序做细、把服务做实。 针对上述挑战,崇明海事部门启动"护航暖途"春节特别行动,围绕"平安、便捷、温馨"一体推进。 一是严把船舶适航关。对春节投入运营的客运船舶实施全覆盖安全检查,聚焦消防救生、动力操纵、通信导航、绑扎系固等关键环节,累计督促整改缺陷48项并实现闭环清零,消除"带病运行"的隐患。 二是强化现场监管。针对车辆上船、系固、载荷控制和船员作业规范等易发问题从严把控,现场纠正不规范行为12起,遏制疲劳作业、违规操作等风险苗头。 三是织密水上监管网。依托"智慧海事"平台,综合运用VTS、视频监控、无人机巡航等手段,对航线、码头前沿、易搁浅水域和通航密集区开展动态监测。加强甚高频通信值守核查,春节以来累计核查450艘次,纠正值守不规范行为16起,提升应答效率和处置时效。 四是深化气象联动。与气象部门保持24小时信息互通,滚动发布气象专报,为禁限航决策提供支撑。一旦出现突发恶劣天气,快速启动预案,统筹停航研判、信息发布与疏运组织,做到"风险不明不冒险、条件具备快疏运"。 五是把监管力度转化为服务温度。节前指导企业优化运力调配,在南门、长兴等码头协助秩序维护、帮扶老幼、引导车流,并开展安全宣传,将安全提示送到候船大厅和客舱。 随着假期延长、跨岛出行需求提升以及旅游消费升级,崇明三岛水上客运的"峰值管理"将成为常态化课题。下一步的关键在于更完善高峰时段的运力弹性配置机制,强化企业主体责任和船员培训,推动智慧监管从"看得见"向"预判准、处置快"升级。同时提升恶劣天气下的信息发布、分流疏导与民生保障通道,形成更稳定、更可复制的春运保障模式,为世界级生态岛建设提供更可靠的水上交通安全支撑。
春节假期是检验水上交通安全保障能力的重要窗口。崇明海事部门在面对历史性客流高峰时,不仅坚守了安全底线,更通过精准的监管、智慧的手段和温暖的服务,诠释了"群众过节、我们过关"的责任担当。这种以预防为主、以人民为中心的安全保障理念,守护了当下的平安出行,也为崇明世界级生态岛建设提供了坚实的水上交通安全基础。继续深化此行动,让海事人的辛苦指数转化为群众的平安指数和幸福指数,正是推进交通运输高质量发展的生动实践。