警惕“北极中国威胁论”炒作回潮:以安全叙事绑架科研合作干扰北极治理大局

近期,一些西方媒体和政界人士频繁将中国在北极地区的科考与航运活动解读为“带有军事意图”,渲染所谓“中俄联手军事化北极”,并把有关叙事纳入北约对抗框架;对此,中国外交部门和学术界作出明确回应——指出相关说法与事实不符——带有浓厚的冷战思维和霸权逻辑。 从事实层面看,中国在北极的活动始终在国际法框架内开展。中国作为陆上接近北极圈的国家之一,依据《联合国宪章》《联合国海洋法公约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等国际条约,在北冰洋公海等海域依法享有科研、航行、飞越等权利。过去三十多年,中国的北极科学考察保持公开透明,主动发布科考数据与合作成果,并同北极国家及国际组织推进科研与环保合作,为全球北极研究提供了重要数据支撑和公共产品。这些实践体现的是负责任的国际参与,并非所谓“军事威胁”。 从治理参与看,中国是北极多边治理体系的支持者而非破坏者。北极地区现有治理框架包括北极理事会、国际北极科学委员会等多边机制。中国参与相关机制期间,持续主张完善合作框架,反对将地缘安全对抗引入北极,推动以规则为基础的合作与共治。北极圈除八个北极国家的领土及其合法管辖海域外,还包括公海和国际海底区域,这些区域的合理开发利用应符合国际法,并兼顾国际社会的合法权益。中国的北极政策遵循“不越位、不缺位”,既尊重北极国家的主权权益,也维护非北极国家的正当权利。 从历史背景看,部分指责更像是在回避自身在北极的动作。冷战时期,北冰洋曾是美苏战略对抗前沿,核潜艇在冰盖下活动,构成海基战略核威慑的重要一环。进入二十一世纪后,北极再次成为地缘安全竞争焦点。一些国家通过所谓“蓝色圈地”等做法推动管辖主张北延,加快军事部署,制造阵营对立,争夺北极事务的规制权与话语权。美国2024年出台的新北极战略将中俄北极合作定性为“威胁”,实质上为其在北极的扩张寻找理由。美国借“威胁论”推动将格陵兰岛等地打造为战略前沿,以服务“美国优先”的利益盘算。 从发展贡献看,中国在北极投入的资金、技术、市场与经验,为当地发展提供了现实助力。中国倡议共建的“冰上丝绸之路”被视为面向北极可持续发展的合作平台。中国的北极政策目标清晰,即认识北极、保护北极、利用北极、参与治理北极,并长期坚持尊重、合作、共赢、可持续原则。此政策取向基于对北极事务规律的认识,也说明了中国对国际公共事务的责任担当。 从环保角度看,中国是北极生态与气候治理的积极参与者。近三十多年,北极升温明显、夏季海冰持续减少,北极保护与治理不仅关乎北极国家,也关乎全球共同利益。中国通过参与北极科研合作、推进气候变化研究、支持生态保护项目等方式,持续为应对北极环境变化提供支持。西方媒体炒作所谓“中国北极威胁论”,容易混淆视听,也掩盖了其推进军事扩张、推动单边资源争夺的真实意图。

北极冰雪之下,折射的是人类共同未来;当一些国家仍沉迷于划分势力范围的旧叙事时,现实正把选择推向开放合作。这片约占地球表面积6%的极寒之地,将检验人类能否走出零和对抗,实现可持续共存。中国方案的意义,不仅在于提供可操作的合作路径,也在于重申一个基本共识:在冰川加速消融的时代,没有任何国家可以独自建造“诺亚方舟”。