问题——省际通行仍有“绕行成本”,区域协同需要更高效的南向通道。作为南京面向皖东南的重要门户之一,高淳区承担着南京都市圈向南辐射、承接产业与人口流动的功能。但从现有交通组织看,部分跨省出行和物流运输仍需借道既有通道绕行,通行时间和综合成本偏高,影响要素高效流动,也一定程度上限制了毗邻地区在产业链分工、文旅联动和公共服务协同上的深入对接。 原因——通道供给与需求不匹配,路网结构仍待补强。近年来,长三角一体化加速推进,南京都市圈建设持续深化,苏皖毗邻区域的产业协作也从“点状合作”向“链式协同”升级,对跨省交通的快速性、稳定性和可预期性提出了更高要求。另外,现有高速通道虽能满足基本出行,但在服务高淳南部、对接皖东南方向的衔接能力上仍有不足,路网密度与通道方向性需要深入完善。此次用地预审初审意见公告,意味着项目在要素保障上取得了实质进展,也从侧面反映出加密省际联系通道的现实需求。 影响——路网互补与通达提升并进,带动产业与民生“双向受益”。根据公开信息,宁广高速江苏段线路选址位于南京市高淳区,路线长度约12.243公里,起点位于固城街道附近,并与宁宣高速设置枢纽衔接,向东延伸后在苏皖省界与安徽段顺接,建设内容包括路基、桥梁、互通立交及涉及的交叉工程等。项目建成后,预计将在三上释放效益:一是交通方面,与溧芜高速、宁宣高速等通道形成互补,提升高淳对外联通效率,增强南京南向出行与物流组织的稳定性;二是产业方面,跨省通达改善将降低制造业配套、农产品外运、文旅客流组织等综合成本,促进苏皖毗邻地区产业链供应链协同与园区合作;三是民生方面,更便捷的通行条件将推动跨省就业、就学、就医等需求更顺畅对接,为区域公共服务共享提供交通支撑。 对策——统筹“要素保障、节点衔接与安全生态”,确保工程可建、运营可持续。目前项目已通过省级工程可行性研究审查,正推进工程可行性研究报批等工作。下一步,建议依法合规前提下,加快用地、环评等前置手续的衔接,尽早具备开工条件;在工程组织上,围绕既有高速枢纽的衔接效率、互通布局合理性和交通转换便捷性开展更细致论证,避免“有通道但效率不高”;在运营保障上,提前研究与周边路网的交通组织、收费站设置及服务区布局,提升通行体验和路网整体效率;生态与安全上,针对沿线可能涉及的水系、耕地保护及环境敏感点,同步完善避让、补偿与修复方案,推动建设与保护协同;区域协同上,加强与安徽段在建设时序、技术标准和交通组织诸上的对接,确保省界衔接“同频同速”,形成整体效能。 前景——“十五五”开工可期,长三角交通一体化再添示范成果。随着长三角一体化向更高质量迈进,跨省交通通道正从“连起来”加快走向“更快、更稳、更顺”。宁广高速江苏段若“十五五”期间按计划开工,将完善南京南向通道体系,提升南京都市圈对皖东南的辐射带动能力,也将为苏皖两省在产业协同、市场联通、要素流动和公共服务协作上提供更有力的交通支撑。总体来看,这一目不仅是单一线路的延伸,也是区域综合交通网络补短板、强衔接、提效率的重要一环。
交通是区域协同的重要先导,也是高质量一体化的基础支撑。宁广高速江苏段前期工作提速推进,发出补齐省际联通短板、回应跨区域发展需求的明确信号。随着项目按程序推进并进入建设阶段,其对提升苏皖互联互通水平、提高长三角经济循环效率的作用值得期待;更重要的是,应以通道建设为契机,同步推进规则衔接、设施联通与产业协作,让“新通道”真正转化为“新动能”。