“十五五”规划纲要草案设置20项主要指标:贯通2035目标导向,突出高质量发展与民生改善

在推进社会主义现代化建设的新阶段,科学合理的指标体系对于引领发展方向、凝聚各方共识具有重要意义。

国家发展改革委近日公布的"十五五"规划纲要草案,通过设置20项主要指标,建立起与2035年基本实现社会主义现代化、21世纪中叶建成社会主义现代化强国目标相衔接的指标框架,体现了系统性、科学性和前瞻性。

在经济增长目标的设定上,规划纲要草案采取了创新的表述方式。

将GDP增长目标表述为"保持在合理区间、各年度视情提出",并明确指向到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番、达到中等发达国家水平的目标。

这一做法在定性表述中蕴含定量要求,既避免了过度强调增速数字可能带来的片面追求,又为转变发展方式、优化产业结构、深化改革创新留出了必要空间。

同时,"翻一番"的表述蕴含着对未来十年经济增长的稳定预期,与中国经济长期向好的发展趋势相适应,为居民就业增收和生活水平提升奠定基础。

民生福祉始终是发展的根本出发点和落脚点。

规划纲要草案设置的7项民生指标占主要指标总数的比重超过三分之一,充分体现了以人民为中心的发展思想。

在教育和健康领域,规划提出提高劳动年龄人口平均受教育年限、人均预期寿命、每千人口拥有医护人员数等指标,这些指标直接关系到人民群众的知识水平、生命质量和健康保障。

针对社会高度关注的"一老一小"问题,规划纲要草案增设了养老机构护理型床位占比指标,引导养老机构提供更多优质护理服务,更好满足失能失智老年人的照护需求;同时设置3岁以下婴幼儿入托率提高指标,综合反映托育需求的满足程度,推动各地持续改善托育服务质量,增强人民群众的获得感和幸福感。

在支撑国家重大战略任务方面,规划纲要草案也进行了针对性的指标设置。

围绕提升自主创新能力,设置了全社会研发经费投入增长指标,引导加大科技创新投入,增强经济发展的内生动力。

针对实现碳达峰碳中和目标,设置了单位GDP二氧化碳排放降低指标,推动绿色低碳发展。

为保障国家粮食和能源安全,设置了粮食综合生产能力和能源综合生产能力指标,确保战略性资源的稳定供应。

这些指标既相互联系又各有侧重,形成了一个有机统一的指标体系,将通过分类采取有效措施加以推进落实。

作为指导未来五年发展的纲领性文件,"十五五"规划纲要草案通过科学设置指标体系,勾勒出中国式现代化的实践路径。

这些既有继承又有创新的指标安排,既立足当下解决突出矛盾,又着眼长远夯实发展基础,充分展现了党中央治国理政的系统思维和战略定力。

随着各项指标的分解落实,必将为全面建设社会主义现代化国家注入强劲动力。