当前经济发展面临新的机遇和挑战。为稳定经济增长预期、增强市场主体创新动力，东营市近日发布《东营市2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单》，推出31条政策措施，形成覆盖产业发展全链条的政策支持体系。该清单坚持因时应势、因地制宜、因企施策，突出精准发力。市发展改革委主任高瑞国介绍，政策制定过程中充分听取企业诉求，围绕市场主体反映较多的信贷融资、用地需求等问题，提出针对性举措。值得关注的是，90%以上的政策直接面向经营主体，其中23项涉及资金补助，资金主要投向优质企业培育和项目建设，推动政策红利更好落地。 工业经济上，东营市深入加大支持力度。市财政统筹安排3000万元补助资金，鼓励企业春节期间保持稳定生产，保障产业链供应链平稳运行。同时，新设2亿元政府投资基金，重点支持工业转型升级，并配套1亿元用于中小企业数字化转型。政策还明确支持人工智能、知识产权保护、地热能开发、生物天然气发电等战略性新兴产业和绿色产业发展，释放产业结构优化升级信号。 服务业领域同样加力支持。东营市安排1000万元补助资金和5000万元政府投资基金，推动消费扩容提质。通过持续实施消费品以旧换新、开展提振消费专项行动和文旅消费提升行动，带动批发零售、住宿餐饮等传统服务业增长。另外，政策还聚焦房地产市场稳定和养老托育服务能力提升，回应群众多层次生活需求。 科技创新方面，政策清单新设5000万元政府投资基金，实施科技股权投资计划，持续支持企业研发投入、创新平台建设和科技成果转化，为产业升级提供支撑。 对外开放上，政策清单明确对企业参展和外贸品牌建设给予资金补助，助力企业拓展国际市场、提升品牌影响力。同时，东营市深化“高效办成一件事”改革，常态化开展助企纾困，改进营商环境，降低企业办事成本。 这份政策清单的特点于兼顾普惠与精准。一上，政策覆盖产业发展的关键环节；另一方面，针对小微企业等薄弱环节提出专项支持，通过降本增效、要素保障等措施，提升小微企业获得感。
地方经济高质量发展，既需要资金支持，也需要制度供给与改革红利持续释放。东营此次推出的政策清单，把企业关切作为政策着力点，把转型升级作为重点方向。下一步，关键在执行，把“政策文本”落实为“发展成效”，让更多经营主体在公平可及的环境中增强信心、敢投敢闯，以稳中求进夯实提质增效基础。