基层治理的活力源于"神经末梢"的有效运作。东山社区曾面临一个普遍问题：部分居民骨干治理思路不够开阔、实操经验欠缺、参与度不高，这些短板直接影响了社区自治效能。根本原因在于传统培训模式的局限——单向灌输、走马观花的方式难以激发骨干的主动性。 为改变此局面，东山社区与睦邻社会工作服务中心合作，启动了一场系统性的创新实践。最大的不同在于，这次改革把决策权交给了居民。项目初期，社区对党员骨干、楼栋长、业委会成员、志愿者等进行精准调研，围绕信义信托制小区建设、社区治理、乡村振兴融合等核心议题收集需求。随后召开三期民主协商会，从参访地点选择、行程安排到活动设计，全由居民骨干民主讨论、投票决定。这种"问需于民、协商定策"的做法，让居民骨干从一开始就主动参与，彻底改变了被动接受的局面。 基于这些需求，东山社区分主题、分批次组织了三场沉浸式参访学习。在华阳街道二江寺社区天府美岸小区，骨干们实地观摩信义信托制物业运行，学习业主开放式协商、财务全公开、物业业主信义共建等做法，与业委会、物业负责人面对面交流。在青白江区城厢镇十八湾村，大家深入村落，学习"党建引领+产业赋能+微网实格"治理模式和"4453"直线工作法。在成龙路街道枫树社区，作为全国首批完整社区建设试点，其精细化治理、全龄友好服务、多元共治平台的经验，让骨干们找到了自身差距。每场参访都配合交流座谈和团建活动，既让骨干学到治理经验，又通过协作增强了团队凝聚力。 参访学习只是开始，经验落地才是关键。东山社区重点抓住"内化吸收"这一环节，避免照搬照抄。每场参访后，社区及时组织交流研讨，让骨干分享感悟、碰撞思路；项目末期召开总结交流会，全面复盘学习成果，共同研讨治理方案，推动"他山之石"转化为"东山之策"。通过这诸多实战化历练，居民骨干的综合素能得到了明显提高：协商会上敢发言、善建言，社区事务能牵头、敢担当，矛盾纠纷会化解、能协调。他们从"被动配合者"转变为"主动履职者"，为社区建设带来了强劲的基层活力。 这一创新实践的深层意义在于，它打破了传统自上而下的治理模式，建立了以居民为主体、党建为引领、共建共享为目标的新型治理体系。通过保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权，激发了基层治理的内生动力，让居民骨干成为主动参与者和创新者。
基层治理的活力归根到底来自群众的参与和能力的生长。东山社区以需求为导向、以协商为路径、以转化为关键，把"外部经验"变为"本地方案"，把"培训活动"做成"治理能力建设"。这种从源头问需、过程共议、结果共担的探索表明：当居民骨干被充分信任、被系统培育、被赋予舞台，社区治理的内生动力就会加速形成，基层善治也将拥有更坚实的支点。