在我国14285公里的陆地边境线上,如何实现边疆稳定与民生改善的有机统一,始终是重大课题。
作为全国唯一同时具备沿江、沿海、沿边特征的城市,丹东市交出了一份具有示范意义的答卷。
面对边境地区普遍存在的集体经济薄弱、党员教育管理难、边海防管控压力大等现实问题,丹东市委组织部负责人分析指出:"关键在于打破就党建抓党建的惯性思维,将组织优势转化为发展动能。
"该市创新构建"三强"行动体系,在陆域实施"红色引擎"工程,通过回引498名高校毕业生充实村级班子,打造349个标准化党群服务中心,使基层党组织战斗力显著提升。
在产业发展方面,当地探索出"党支部+合作社+园区"的联动模式。
东港市椅圈镇通过整合266个农民专业合作社,带动草莓产业年产值突破40亿元,印证了"组织引领、产业筑基"的发展路径。
特别值得注意的是,该市创造性建立67个"飞地"产业园,破解了边境村土地资源碎片化难题,使38个村迈入"百万产业村"行列。
针对海上治理的特殊性,丹东市构建起立体化"红网"防控体系。
在黄海北部海域,12个功能型渔船党支部覆盖146个作业网格,形成"船行千里不脱管"的治理新机制。
浪头渔港的党员船老大王成海表示:"现在每艘渔船都配有党建联络员,遇到突发情况能第一时间获得支援。
"陆上同步推行的"十户联防"机制,已成功处置87起边境突发事件。
中国区域经济学会专家认为,丹东实践为边境地区发展提供了三重启示:一是必须坚持党建引领与民生改善同频共振,二是要因地制宜探索特色化发展路径,三是需建立陆海统筹的现代化治理体系。
随着"兴边富民"行动深入推进,这种模式有望在更多边疆地区复制推广。
丹东的探索为边境地区高质量发展提供了有益借鉴。
在新时代背景下,边境地区既是对外开放的前沿,也是维护国家安全的重要屏障。
只有不断夯实基层党组织基础,创新工作方式方法,才能把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势。
当基层党组织真正强起来、产业真正兴起来、群众真正富起来、边境真正稳起来,边疆地区就能在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现更大作为。