最高检挂牌督办9起涉鸟类重点案件 推动寄递运输等环节全链条治理

最高人民检察院日前启动野生鸟类保护专项监督行动,对9起重点案件进行联合挂牌督办,这是检察机关深化生态文明建设、强化野生动物保护的重要举措。 问题的发现源于对寄递运输环节的深入调查。西安铁检分院和秦岭南麓地区检察院在办案中发现,西安、咸阳等地部分快递物流企业存在明显的监管漏洞。这些企业未能严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检等基本制度要求,导致非法寄递野生鸟类的违法行为有机可乘。此现象反映出,在野生动物保护的全链条中,寄递运输环节成为了违法分子的"薄弱点"。 问题的根源在于监管职责的不到位。最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春指出,打击违法猎捕野生鸟类行为,不仅需要打击源头的非法捕猎,更需要督促行政主管部门加大对运输、寄递、收购等环节的全链条整治。这意味着野生动物保护不能仅依靠刑事打击,还需要行政监管部门切实履行职责,堵住每一个可能的漏洞。 检察机关采取的对策是制发检察建议,推动行政机关依法履职。针对发现的问题,检察机关向负有监管职责的行政主管部门制发检察建议,督促其对有关违法行为进行立案查处。这一做法利用了公益诉讼检察的监督职能,形成了检察机关与行政机关的良性互动。 行政机关的积极响应取得了实际成效。有关部门收到检察建议后,不仅对违法企业进行了查处,还在辖区范围内开展了专项整治行动。通过组织相关人员进行野生动物保护专题培训和警示教育,提升了企业和从业人员的法律意识和保护意识。这种"查处+培训+教育"的综合施策模式,既解决了当前问题,也为长远的规范管理奠定了基础。 从更广阔的视角看,这次专项监督行动表明了多部门协作的新格局。最高检公益诉讼检察厅与普通犯罪检察厅的联合督办,说明检察机关正在整合内部资源,形成打击野生动物违法犯罪的合力。同时,检察机关与行政部门的协作,也为建立野生动物保护的长效机制提供了示范。 展望未来,检察机关将继续深化这一工作模式。徐向春表示,下一步将结合与有关部门联合开展的为期三年的全国保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动,继续加大办案力度,斩断猎捕、销售、寄递运输野生鸟类的黑产链条。这表明,野生鸟类保护已成为一项系统性、长期性工作,需要在法律框架内形成全社会的共同参与。

野生动物保护事关生态平衡和社会治理;最高检此次挂牌督办既打击了违法行为,也完善了监管体系。只有法律、监管和公众意识共同发力,才能筑牢生态安全防线,实现人与自然和谐共存。