为深入优化营商环境，支持海南自由贸易港建设，海南省税务部门近日系统梳理了地方文化事业建设费的政策要点和办理流程，针对纳税人的常见疑问进行了详细解答。 根据海南省人民政府对应的通知，自2025年10月1日起，海南自由贸易港范围内（不包括三沙市）免征归属我省地方收入的文化事业建设费。这个政策调整的适用对象为在海南自贸港范围内提供广告服务和娱乐服务的缴费义务人。费款所属期在2025年10月1日后的相关费用，均予以免征。该举措是海南省深化改革开放、推进自由贸易港建设的重要举措，旨在进一步降低企业经营成本，激发市场活力。 在申报上，纳税人可通过新电子税局进行操作。具体路径为依次点击"我要办税"—"非税收入申报"—"税费申报及缴纳"—"文化事业建设费申报"，或在搜索栏直接搜索相关项目。申报方式分为两种：简易式申报和填表式申报。简易式申报中，系统默认预填数据，纳税人需确认其准确性并补充空白项。若需扣除广告发布费，可点击编辑扣除项填写相关清单，录入发票信息后提交即可。填表式申报则要求纳税人据实填写文化事业建设费申报表和应税服务减除项目清单，确认无误后提交。 文化事业建设费的缴纳期限与纳税人缴纳增值税的期限相同，分为按月申报、按季申报和按次申报三种方式。主管税务机关根据缴费人应缴费额的大小进行核定，一般小规模纳税人多采用按季申报，一般纳税人多采用按月申报，不能按固定期限申报的可按次申报。 针对个人纳税人的特殊情况，税务部门也作出了明确规定。未达到增值税起征点的个人享受全额免征文化事业建设费，但仍需在申报期内完成正常申报流程，在申报表的"免征收入"栏填写相关收入，系统将自动显示应补退费额为零。对于个人提供的游艺服务，包括射击、狩猎、跑马、游戏机、蹦极、卡丁车、热气球、动力伞、射箭、飞镖等项目，属于娱乐业征收范围，应当缴纳文化事业建设费。但若个人注册在海南岛内（除三沙市外），自2025年10月之后，可享受免征政策。 ，缴费人在进行文化事业建设费申报前，必须填写文化事业建设费登记表（即文化事业建设费缴费信息报告）。填写时应依据工商登记信息和税务登记信息，重点填写隶属关系、中央投资比例、地方投资比例、无隶属关系投资比例等四项关键信息，确保数据准确完整。
政策的生命力在于执行。海南自贸港地方文化事业建设费免征政策表达出稳预期、强信心的信号，税务部门通过高频问答"把规则讲清、把流程讲透"，为政策落地提供了可操作的路径。对市场主体而言，把握时间节点、规范信息报告、按期完成申报，是享受政策红利的前提；对公共治理而言，以更精细的服务推动更高质量的遵从，才能让制度优势更好转化为发展动能。