问题—— 近日低温雨雪天气来势较强。据气象信息,1月18日至19日郑州将出现持续低温冻雨及大(暴)雪——道路积雪结冰风险上升——可能导致通行效率下降、交通事故隐患增大,并对城市运行保障、公共服务供给及居民日常出行造成影响。,郑州市城市管理工作专班启动清冰除雪应急响应,并向全市发出倡议,号召全民参与、协同处置,尽快把风险降到最低。 原因—— 一方面,冻雨叠加降雪易路面形成“冰上覆雪”的复合灾害,隐蔽性强、处置难度大,桥梁、立交、隧道出入口、钢箱梁等部位更易率先结冰。另一上,城市道路与社区小巷点多面广,仅靠专业力量难以短时间内全面覆盖;清雪不及时在低温下易反复结冰,出现“越冻越硬、越压越滑”,抬高后续处置成本与风险。因此,推动单位、商户与居民共同参与,是提升效率的关键。 影响—— 雨雪冰冻天气影响具有连锁效应:道路受阻会直接影响通勤、就医、物流配送等基本需求;公共交通站点、学校周边、居民小区出入口若积冰积雪严重,易引发摔伤等安全事件;主干道与节点路段处置滞后,还可能拖慢城市运行节奏,增加环卫、园林、市政设施维护压力。对城市治理而言,这既是应急处置的压力测试,也是对基层动员与精细化管理能力的一次检验。 对策—— 此次倡议明确分工与发力重点,突出“责任到边、快速处置”。 其一,各单位闻令而动、主动担责。各级党政机关、企事业单位、高校等按应急分工落实“门前三包”,及时清扫本单位周边及责任区域积雪积冰,优先保障主干道沿线、人行通道、出入口等高频通行区域,减少“最后一百米”梗阻。有条件的单位可组建志愿力量,支援重点路段、桥隧与公交站点等薄弱点位。 其二,专业力量前置布防、守住关键点位。城管部门已在北三环彩虹桥、文化路钢箱梁桥等易结冰区域预置除雪物资、撒布融雪剂,并开展24小时巡查值守,力争在结冰降雪初期做到“早发现、快处置”,把风险控制在扩大之前。 其三,党员干部带头行动、带动群众参与。倡议提出党员干部下沉社区、街道等公共区域,带头扫雪除冰,以示范带动群众参与,提升清冰除雪覆盖面与时效性。 其四,沿街商户与市民就近尽责、共护安全。沿街商户落实门前清扫责任,及时清理门前及周边积雪冰层,为行人留出安全通行空间。广大市民在确保自身安全前提下,可参与小区和背街小巷清雪除冰,并对老人、儿童等群体提供必要帮扶,减少意外伤害。 其五,强化安全提示,防范次生风险。冰雪天驾驶应减速慢行,避免急刹急转,主动避让清雪作业车辆和人员;参与清雪除冰注意防滑防寒,尽量使用规范工具,避免在车流密集区域长时间停留,防止风险叠加。 前景—— 从趋势看,冬季极端天气不确定性增加,对城市韧性提出更高要求。郑州此次以应急响应为牵引,推动“专业处置+社会动员”协同发力,有助于在短时间内提升道路通达和公共安全。下一步,随着降雪过程推进,关键在于优化点位布控与联动机制:一上加强对桥隧、匝道、学校医院周边、交通枢纽等重点区域的动态巡查与闭环处置;另一方面将门前三包责任落实到“可检查、可追溯”,并通过社区网格化组织提升背街小巷清雪效率。若能在本轮应对中形成可复制的联动经验,将为今后应对类似天气提供更成熟的治理样本。
面对自然灾害,城市应对能力离不开社会协同。郑州市此次清冰除雪倡议,说明了城市治理从单一管理向多方共治的转变。当单位、党员干部、商户和市民都能认识到自身在城市安全中的责任并主动参与,清冰除雪就能更快、更广、更有效落到实处。这种“人人参与、人人有责”的共同行动,不仅有助于应对当前雨雪天气,也将为城市长期安全运行积累更扎实的社会基础。