当前,重庆正处于加快建设现代化新重庆的关键时期。作为全市重要的经济增长极,沙坪坝区负有成渝地区双城经济圈建设中发挥示范引领作用的重要使命。区委副书记、区政府区长王银川近日阐述了该区未来五年发展战略,为沙坪坝在新时代新征程中的担当作为指明了方向。 从发展目标看,沙坪坝区的雄心壮志清晰可见。"十五五"时期,该区地区生产总值将突破1700亿元,人均地区生产总值增速高于全市平均水平。这个目标的提出,既说明了对过往发展成果的总结,也反映了对未来发展潜力的充分认识。更为重要的是,沙坪坝将以2030年基本实现社会主义现代化率先取得决定性进展为中期目标,到2035年建成国家中心城市核心区,这充分说明该区正在以更长远的眼光谋划发展。 这份底气的来源在于任务坐标的层层分解。在经济增长上,沙坪坝将通过产业升级、改革开放、民生改善等多维度的合力推进,实现经济总量与质量的双提升。特别是产业升级上,该区将全社会研发经费投入强度提升至5%以上,这一指标的提高意味着创新驱动将成为经济增长的主要动力。同时,千亿级智能网联新能源汽车城的加速崛起,以及"1+2+4+N"先进制造业集群体系的加快构建,表明沙坪坝正在构建多点支撑、多业并举的产业发展格局。 在改革开放上,沙坪坝将深入优化营商环境,提升国企市场竞争力,扩大外贸规模,推动内陆开放综合枢纽的主枢纽基本成形。这些举措既是对国家开放战略的积极响应,也是该区融入成渝地区双城经济圈建设的具体体现。 值得关注的是,沙坪坝发展中始终坚持"投资于人"的理念。该区将建立覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,推进"15分钟高品质生活服务圈"全域覆盖,深化商文旅体融合发展。这表明沙坪坝的现代化建设不仅追求经济指标的增长,更加注重人民生活品质的提升和共同富裕的实现。 在具体举措上,沙坪坝将重点推进"工业再造"和"城市更新"两大战略。"工业再造"的核心是针对新能源汽车产业做强做优。该区将以赛力斯为"链主",系统梳理供应链关键环节,精准引进汽车芯片、汽车电子模组等头部企业,不断提升本地配套率。同时,该区还将前瞻布局具身智能机器人等新产业、新赛道,利用新能源汽车与具身智能机器人"技术同源、产线共享"的特点,引导产业生态共建,推动产业跨越式发展。这一思路充分体现了产业链、创新链、价值链的深度融合。 "城市更新"则是沙坪坝实现资产增值和品质提升的核心抓手。该区将坚持"成片开发+产业导入"模式,创新"政府投资+社会资本"机制,以群众需求和资产增值为导向,推动城市品质与资产价值一体提升。特别是在适应城市更新规划逻辑转变上,沙坪坝将主动适应详细规划从"前置管控"向"实施适配"的转变,以城市更新专项规划为先导,提前明确功能导向和空间安排,让规划更加贴近实际、更加科学有效。 从更深层的逻辑看,沙坪坝的发展战略遵循了"投资-资产-效益-民生"的闭环链条。这一链条强调的是投资形成资产、资产催生效益、效益反哺民生的良性循环,体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。这种系统性、整体性的思维方式,为沙坪坝的高质量发展提供了有力支撑。 从区域发展的大背景看,沙坪坝的这些举措也是对国家和市级发展战略的积极响应。成渝地区双城经济圈建设、新时代新重庆建设等重大战略的推进,为沙坪坝提供了难得的发展机遇。该区通过明确目标定位、清晰的发展路径和具体的实施举措,正在努力成为这些战略的重要承载地和示范区。
沙坪坝区的规划实践展现了地方发展与国家战略的联合推进。在现代化建设中如何平衡经济增长与民生改善、产业升级与生态保护,仍需持续探索。其发展经验将为其他地区提供有益参考。