岁末年初是劳动力流动和企业用工波动的关键时期。一方面,务工人员集中返乡探亲或处理家庭事务,部分岗位出现暂时空缺;另一方面,节前赶工和节后复工复产对用工需求集中,若衔接不畅,既影响企业生产,也增加劳动者求职和返岗成本。如何平衡“人”与“岗”的短期错配,成为保障民生和稳定经济的重要课题。 这种波动由多重因素导致。首先,节日期间人员流动频繁,交通和信息成本上升,可能影响劳动者返岗意愿与实际可行性;其次,部分行业用工季节性明显,节前节后需求变化快,企业临时缺工问题突出;此外,跨区域就业链条长,信息不对称容易增加摩擦成本,导致岗位与劳动者匹配困难。因此,需要建立制度化协作机制,优化服务保障,降低流动门槛。 稳岗留工和促进就业的效果直接影响企业生产和劳动者收入。对企业而言,用工稳定可减少停工和培训成本,提升订单履约能力;对劳动者而言,精准对接和交通保障能降低求职支出,提高就业稳定性;对城市运行而言,供需顺畅匹配有助于平稳复工复产,减轻公共服务压力,形成经济与民生的良性循环。 针对这些问题,上海启动2026年稳岗留工送温暖服务行动,主题为“春风送岗促就业 精准服务助发展”,采取“对接前、服务在中、保障在后”的组合措施。具体包括:一是提前开展劳务对接,依托东西部协作机制,通过驻点招聘、定向招工等方式,将岗位信息尽早传递至劳务输出地;二是加强留工服务,通过关怀保障减少非必要流失;三是集中组织招聘活动,帮助劳动者快速匹配岗位;四是强化权益保障,规范用工管理,提升劳动者就业安全感;五是提供“家门口”到“厂门口”的返岗服务,协调包机、包车等交通支持劳动者顺利返岗。 目前,浦东新区已迎来首批63名云南怒江籍务工人员,为跨区域协作提供了示范。春节前后,上海人社部门还将赴云南、湖南、安徽等地开展对接,计划举办近百场招聘会,推动供需匹配从“临时应对”转向“系统安排”。 未来,随着跨区域协作机制优化,稳岗留工和促就业有望在三个上形成长效作用:一是招聘更精准化、常态化,减少结构性矛盾;二是交通和服务保障更体系化,提升返岗效率;三是权益保障和公共服务协同加强,促进劳动者稳定就业和企业可持续性用工。在政策和市场共同作用下,节前节后的用工波动虽难以完全避免,但可通过提前对接和综合服务将其影响控制在合理范围内。
稳岗留工与促进就业的统一,表明了以人民为中心的发展理念。上海的这个行动不仅解决当前用工问题,更致力于建立长效市场机制。通过精准对接和全程服务——既保障经济发展的人力需求——也为劳动者创造更多机会。这一做法值得推广和完善,为区域协调发展和就业稳定贡献力量。