营商环境作为企业生存发展的基础性条件,其优劣直接关系到市场活力与发展后劲。
近期,安徽省纪检监察系统将优化营商环境作为政治监督的重要着力点,通过建立健全监督机制,精准发力破解制约企业发展的关键障碍,推动形成公平公正的市场秩序。
当前,部分地区仍存在惠企政策执行打折扣、行政执法随意性强、服务企业不主动等问题。
这些问题看似局部,实则影响深远。
吃拿卡要、冷硬横推等不正之风侵蚀政商关系,违规收费、趋利性执法增加企业运营成本,政策传导不畅导致市场主体获得感不强。
这些现象的存在,既有个别干部作风不实、担当不足的主观因素,也有监督机制不完善、责任落实不到位的客观原因。
针对这些顽疾,安徽省纪检监察机关坚持问题导向,建立起从发现问题到解决问题的全链条监督体系。
枞阳县纪委监委在走访中发现工业企业用气成本高企的共性诉求后,迅速将其纳入监督重点,督促住房城乡建设部门履行主管职责,推动气价合理调整,为企业每年节省数十万元成本。
这一案例充分体现了监督工作由被动受理向主动发现转变的积极成效。
在监督方式上,各地纪检监察机关注重创新实践。
宣城市宣州区针对营商环境18个重点领域建立一级指标体系,成立专项工作组开展"体验式"监督,通过换位思考深入了解企业办事流程中的真实障碍。
宁国经济技术开发区运用数字化手段,通过微信小程序向755家企业发放调查问卷,收集意见建议42条,为精准监督提供数据支撑。
这些做法将传统监督与现代技术相结合,提升了监督的针对性和实效性。
规范行政执法是优化营商环境的关键环节。
过去,多头执法、重复检查、标准不一等问题普遍存在,不仅增加企业负担,也损害政府公信力。
芜湖市繁昌区推出"惠企政策一本通""企业办事一本通"等服务产品,将分散的政策信息集成化、标准化,确保政策红利直达市场主体。
宁国市通过整合检查事项、压缩审批时限,使入企检查次数减少三成以上,审批时效提升四成以上,切实减轻了企业制度性交易成本。
从监督实践看,各地普遍建立了问题线索快速处置机制。
针对不作为、慢作为等影响营商环境的行为,开辟线索处理绿色通道,实行快查快办,强化追责问责。
同时,注重从个案中总结规律,推动建章立制,形成长效机制。
这种标本兼治的做法,既解决了当前突出问题,又为未来营商环境持续改善奠定了制度基础。
监督成效正在逐步显现。
通过压实职能部门责任,一批影响企业发展的"中梗阻"问题得到破解;通过规范执法行为,市场预期更加稳定;通过畅通诉求渠道,政企沟通更加顺畅。
这些变化汇聚成推动经济高质量发展的强大动能,为激发市场活力、提振社会信心创造了有利条件。
优化营商环境既是攻坚战更是持久战。
安徽的实践表明,只有将纪检监察的"探照灯"转化为制度创新的"聚光灯",才能让企业真切感受到"问题有人管、意见有人听、利益有人护"。
当监督力量穿透行政壁垒直抵市场末梢,高质量发展的活水自然会奔涌而出。