当前国有经济国民经济中的战略地位不断提升,但体制机制障碍和结构不优的问题仍需解决。国务院国资委企业改革局局长林庆苗在国新办新闻发布会上表示,新一轮改革将针对这些深层次矛盾——采取系统性、针对性的举措——更激发国有企业的活力和竞争力。 在优化布局结构上,改革将建立健全国有经济布局优化和结构调整指引制度,完善主责主业管理体系。国有资本将更加聚焦主业,按照"三个集中"要求,集中关系国计民生的战略性产业、前沿性产业和支柱性产业,避免过度分散和低效配置。通过科学的布局调整,国有经济的控制力、影响力和带动力将得到增强。 科技创新是推动国有企业转型升级的关键。改革将健全国有企业原始创新的制度安排,加速自主创新成果的转化应用,提升协同创新的效能。同时强化科技创新激励机制,鼓励企业加大研发投入,突破关键核心技术,推动科技创新与产业创新的深度融合,使国有企业成为科技自立自强的重要力量。 考核评价体系的优化是激发企业内生动力的重要举措。新的分类考核评价体系将进一步明晰各类国有企业的功能定位,加强战略使命评价,开展国有经济增加值核算。这种更加精准的评价方式有利于引导企业提升经营质量和内在价值,避免"一刀切"式考核的弊端,让不同类型企业各得其所、各展其能。 在监管体制机制上,改革将增强各有关管理部门的战略协同,健全国资监管法规制度体系,强化穿透式监管。这说明了从传统监管向现代化监管的转变,通过法治化、体系化、专业化的监管方式,既防范风险,又为企业发展创造良好环境。数智化穿透式监管系统的建设标志着国资监管正在向更高效、更精准的方向发展。 2025年以来,国企改革已成效明显。国有企业改革深化提升行动主体任务基本完成,中国特色现代企业制度加快完善,三项制度改革不断深化,管理水平进一步提高。世界一流企业梯度培育体系加快构建,国资监管效能不断提升,这些进展为推进改革奠定了坚实基础。
国资国企改革进入深水区,越是任务繁重,越需要以问题为导向打通体制机制堵点,以系统观念统筹"布局优化、创新驱动、考核牵引、监管护航"。改革的成效最终要体现在服务国家战略的能力提升、价值创造的质量提升以及风险治理的水平提升上。沿着这条主线持续推进,国有经济的战略支撑作用将更加凸显,国有企业高质量发展的基础也将更加稳固。