临沂市委副书记、市长于胜涛在市第二十届人民代表大会第六次会议上作政府工作报告，全面总结了过去五年全市经济社会发展成就，并为"十五五"时期发展明确了新的目标和路径； 过去五年，临沂经济发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。地区生产总值连续跨越两个千亿门槛，一般公共预算收入再上一个百亿台阶，存贷款余额实现"双过万亿"，物流总额突破万亿大关。这些数据充分反映了临沂经济总量的快速增长和发展质量的不断提升。同时，临沂连续三年入围国家城市创新能力和创新型城市创新能力"双百强"，综合实力在全国范围内的排名稳步上升。 工业经济是临沂经济增长的重要支撑。过去五年，临沂工业经济加力突破，动能集聚成效显著。高端不锈钢和先进特钢基地已成为工业增长极，智能农机装备入选全国先进制造业集群，木作家居智造入选国家级中小企业特色产业集群，高端工程装备、健康食品跻身省级先进制造业集群。全市规上工业企业达4976家，数量位居全省第二，成功获评中国先进制造业百强市。这表明临沂工业结构优化升级取得实质性进展，产业竞争力明显增强。 对外开放是临沂发展的重要动力。沂河新区跻身全省四个省级新区之列，航空口岸正式开放，现代物流城建成运营。临沂先后获批国家现代流通战略支点城市、综合货运枢纽补链强链城市，开放平台能级持续提升。临沂商城高质量发展上升为省级战略，获得国务院推动高质量发展综合督查表扬，充分表明了临沂在全国流通体系中的重要地位。 民营经济是临沂发展的重要引擎。全市市场主体总量达156.1万户，位列全省第二。民营企业贡献了90%以上的企业数量、城镇就业和创新成果，111家企业荣登"凤凰榜"，13家企业入选山东民企200强，奥德、金锣两家企业跻身中国民企500强。临沂位列中国民营经济百强城市活力榜第25位，民营经济的蓬勃发展为城市经济增长提供了强劲动力。 文化旅游产业发展成效显著。临沂成功承办山东省文旅产业高质量发展大会，"点靓沂河""激活蒙山"成为文旅新IP，全市接待游客突破一亿人次，旅游收入跨越千亿大关。临沂入选全国红色旅游融合发展试点，蝉联全国文明城市，城市形象和美誉度全面提升。 乡村振兴纵深推进，农业农村发展提质增效。农林牧渔业总产值突破千亿，培育10亿元以上特色产业24个，花生、肉鸡、蜜桃跻身国家优势特色产业集群，7个特色产品市场占有率居全国首位。片区建设覆盖一半以上自然村，临沂被中央农办确定为"三农"工作基层联系点，乡村振兴"沂蒙样板"持续擦亮。 民生保障更加有力。五年间每年滚动实施20项重点民生实事，民生支出占比稳定在80%以上。创业贷款发放量连年位居全省第一，助力6万余名创业者实现梦想。新增学位16.8万个，7所高校、职业院校加快建设或投用。创建国家级重点专科8个，实现国家级区域医疗中心"零的突破"，"12345·临沂首发"成为服务群众的重要品牌。 展望"十五五"时期，临沂明确了新发展目标：建成"实力强劲、活力迸发、开放包容、文化兴盛、宜居宜业"的省区域副中心，打造"全国革命老区高质量发展引领区、国际化商贸物流枢纽、对接长三角一体化发展桥头堡"，加快迈向万亿城市。 为实现上述目标，临沂将深入实施十二大工程：产业能级跃升工程、科创能力提升工程、内需扩容增效工程、民营经济培强工程、内外贸一体化工程、枢纽经济聚能工程、乡村连片振兴工程、区域协调联动工程、美丽临沂建设工程、文化创新创造工程、民生保障提质工程、干部队伍锻造工程。这十二大工程涵盖了产业、科技、消费、民营经济、贸易、物流、农业、区域、生态、文化、民生、人才等多个领域，形成了全方位筑牢高质量发展根基的系统性方案。 报告强调，实现"十五五"目标任务，必须牢记嘱托、感恩奋进，抬高工作标准、勇于争先进位；解放思想、对标学标，以全球眼光、国际标准结合临沂特色谋划发展；创新求变、抢占先机，因地制宜发展新质生产力；保持定力、久久为功，一张蓝图绘到底，推动现代化强市建设行稳致远。
迈向万亿城市，不只是经济总量的再跨越，更是发展理念、产业体系、治理能力与民生品质的整体跃升。临沂以"十二大工程"协调，表明了以系统观念抓高质量发展的思路；把优势做强、把短板补齐、把风险管住，才能在更高起点上实现稳中求进、以进促稳，让现代化强市建设在长期主义的坚守中行稳致远。