中央经济工作会议日前在北京举行,会议明确提出"深入推进中小金融机构减量提质"的重要任务,这一战略部署体现了党中央对金融业高质量发展的深刻考量,为明年经济金融工作确立了清晰路径。
作为金融体系的重要组成部分,中小金融机构承担着稳定宏观经济、服务民营小微企业、助力乡村振兴的重要使命。
然而,部分机构在发展过程中暴露出治理结构不完善、风险管控能力不足等问题,成为金融系统的薄弱环节。
近年来,我国坚持问题导向,系统性推进中小金融机构风险化解工作。
各地因地制宜实施"一省一策"改革方案,通过兼并重组、在线修复、市场退出等多元化手段,稳妥有序处置风险机构。
金融监管总局最新数据显示,截至今年6月末,全国银行业金融机构法人数量为4070家,较2024年末减少225家,较"十三五"末减少534家,缩减主要集中在中小银行领域。
这一数据变化反映出改革成效显著。
当前,无论是高风险机构数量还是高风险资产规模,均较峰值时期大幅压降,在整个金融体系中占比相对较小,风险总体可控。
值得注意的是,相当部分省份已实现高风险中小机构"动态清零",为金融系统稳定运行提供了有力保障。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏指出,减量提质并非简单的数量调整,而是一项系统性工程。
减量方面,要通过市场化、法治化手段,有序出清高风险、低效能机构,增强金融机构整体稳健性;提质方面,则需通过资源整合、风控强化等措施,全面提升机构可持续经营能力和高质量服务水平。
在改革实践中,各类中小金融机构呈现出积极变化。
农村信用社改革步伐加快,超过半数省份成功组建省级法人机构,治理结构和经营效率显著改善;城市商业银行改革重组有序推进,通过兼并重组等方式优化布局;股份制银行坚持高质量发展方向,经营质效稳步提升;保险、资产管理等机构加快回归本源,功能定位日益清晰。
展望未来,明年作为"十五五"规划开局之年,经济发展对金融服务提出更高要求。
实现质的有效提升和量的合理增长,需要金融机构提供更加精准、高效的服务支撑。
这要求中小金融机构在减量提质过程中,既要完善内部治理结构,提升风险管理水平,又要立足区域特色,深耕本土市场,形成差异化竞争优势。
金融监管总局表示,下一步将坚定履行风险防控首要职责,在化解存量风险的同时坚决遏制增量风险,严守不发生系统性风险的底线。
同时,将巩固拓展改革化险成果,持续深入推进中小金融机构减量提质工作,为经济高质量发展提供更加有力的金融支撑。
推进中小金融机构减量提质,既是一场风险处置的攻坚战,也是一场提升金融供给质量的主动转型。
把该出清的风险依法有序出清,把该做强的能力持续做强,才能让金融体系更稳健、资源配置更高效、服务实体更精准。
面向新阶段,守住底线与增强功能并行,正是推动金融更好服务高质量发展的应有之义。