美加两国关系近来因贸易问题紧张起来,这事儿正好发生在美墨加协定要审查的时候。前阵子,美国财政部长贝森特接受了CNBC采访,他点名批评加拿大总理卡尼在达沃斯世界经济论坛上的讲话太不合时宜。贝森特警告说,这会影响到《美墨加协定》的审查结果。他还特意提到了卡尼从央行行长变成政客的这段经历,暗示这种转变不一定顺利。上周,卡尼在达沃斯论坛上没直接点名美国,而是用“大国”代替,批评人家把经济一体化当作武器用。特朗普之前还威胁过,要是加拿大和其他国家达成协议,就要对他们输美的商品征收100%关税。 这个协议是在2020年生效的,主要是规范北美地区贸易规则,里头还有定期审查的条款。现在眼看审查窗口要到了,美国这么一施压,显然是想把关税威胁变成谈判筹码,好牵制加拿大的外交政策。上海外国语大学中英人文交流中心的助理研究员傅博锐分析说,卡尼在达沃斯论坛上提到了美国在格陵兰岛问题上的立场,被美国解读成加拿大想摆脱传统影响、变成“中等国家”的领导者。美国也担心中加合作会削弱他们对华产业封锁体系。 美加双方对最近通话内容的说法不一致。贝森特对福克斯新闻说,卡尼在电话里极力收回了达沃斯的言论;但卡尼第二天就否认了,说在达沃斯说的话绝对算数。这种分歧说明两国政府都想在叙事上占上风。从更长远看,这次风波反映了美国在“大国竞争”框架下想重塑盟友体系的战略意图。 加拿大现在挺难办的,既要维护主权又要维系关键经贸关系。美国也得协调“盟友管控”和“合作共赢”之间的关系。未来一段时间里,两国互动可能会揭示全球经济治理体系调整中的盟友关系新常态。这次交锋不孤立,是全球化秩序变动下两国战略利益调整的缩影。