问题:近郊乡村如何把“人气”变“财气”,把“短红”变“长红” 城市周边乡村旅游热度持续升温的背景下,许多村庄面临同质化竞争、季节性波动明显、项目分散难以形成合力等现实难题。一些地方虽然一度“火出圈”,但因运营能力不足、利益联结不紧、公共服务与治理体系跟不上,难以实现长期稳定增收。花坝村面积不大、平地资源有限,同样面临“资源禀赋不突出、产业承载有限、如何持续吸引客流”的考验。 原因:以治理为底盘、以产业为抓手、以运营为关键的系统性谋划 花坝村的破题关键,首先在于以党建引领夯实基层治理基础,通过制度化方式把分散资源组织起来。村里探索形成以集体经济组织为主体的“三统一”机制:统一引进业主、统一流转土地、统一组织用工,既降低经营主体的制度性交易成本,也为村民提供相对稳定的收益预期与务工保障,避免了“各自为战”导致的低效竞争与矛盾积累。 其次在于围绕近郊消费需求进行精准供给。花坝村背靠古剑山、毗邻綦江河,距离城区通达便捷,适配周末休闲、亲子游、研学体验等市场。村里从2018年前后起,推动产业按主题、按季节、按线路集成,构建“一村四园”格局:以闲置农房活化为基础打造文创研学场景,叠加果园、草莓园、菌类等采摘体验,形成“四季有花果、月月可采摘”的产品体系,并引入高空观光、乡野餐饮等多元业态,增强停留时长与复游概率。 再次在于把“运营”置于与“建设”同等重要的位置。乡村文旅发展往往“重建设、轻运营”,花坝村则提出“整村运营”,以公司化方式对核心区域进行统一规划、统一招商、统一推广、统一服务,推动线上内容传播与线下消费场景联动,提升品牌识别度与商业转化效率。 影响:从客流增长到收益沉淀,形成集体增收与群众受益的双向循环 随着业态逐步完善,花坝村的文旅吸引力明显提升:春季花海观光、手作体验与田园游乐相结合,带动近郊游客集聚,客流从“看一眼就走”向“住得下、玩得够、愿再来”转变。更重要的是,花坝村通过集体统筹与利益联结机制,让产业发展成果能够沉淀为村集体可持续收益,并转化为村民增收渠道。 据村里介绍,2019年以来,村集体经济收入实现持续增长,形成以分成收益、带动就业、农产品销售等多元来源的收入结构;村民在土地流转、就近务工、经营配套服务诸上同步受益。治理层面,党群服务驿站分片服务、定期走访研判,推动民情诉求闭环解决,基层矛盾纠纷明显下降,共建共治共享格局逐步形成。产业的“热度”与治理的“温度”相互促进,为乡村可持续发展提供了稳定预期。 对策:以“可复制”的制度设计提升乡村文旅发展质量 观察花坝村实践,其经验并不于单一项目“新奇”,而在于以制度化、体系化方式解决“谁来干、怎么干、收益怎么分、风险谁承担”的关键问题,主要体现在四个上: 一是坚持规划先行、场景驱动。围绕研学、亲子、休闲等需求打造复合型消费场景,避免简单“摆摊式”开发与低水平重复。 二是完善利益联结、稳定要素供给。通过土地、用工、经营主体的统筹机制,减少扯皮与内耗,让村民与业主规则下共享增值收益。 三是强化运营能力、提升品牌传播。以整村运营思路提升招商、营销、服务的专业化水平,推动流量获取与转化效率同步提升。 四是治理与发展联合推进。以党组织引领和基层服务体系提升治理效能,为文旅高峰期的秩序维护、服务保障、矛盾化解提供支撑。 前景:从“网红村”走向“常红村”,关键在产品迭代与可持续治理 面向未来,近郊文旅竞争将从“拼景点”转向“拼体验”“拼服务”“拼运营”。花坝村要实现从阶段性热度到长期活力,仍需在三上持续发力:其一,推动产品迭代升级,围绕四季主题完善研学课程、乡野度假、特色餐饮与夜间消费,提升淡旺季均衡度;其二,守住生态与乡风底线,把环境容量、交通组织、安全管理等纳入常态化治理,避免“过热”带来的资源透支;其三,更拓宽集体经济增收渠道,提升本地人才与经营主体的本土化能力,增强抗风险与自主发展水平。
乡村振兴不仅需要吸引人气的项目,更需要可持续的发展机制;花坝村的实践表明,将产业发展、基层治理和利益分配有机结合,才能实现从短期火爆到长期繁荣的转变。对其他乡村而言,重点不在于复制具体项目,而在于建立可持续的运营体系和共建共享的治理模式。