广州白云区锚定3500亿元经济目标 城中村改造与产业升级双轮驱动高质量发展

问题——当前——外部环境不确定性增加——区域竞争日趋激烈,中心城区与近郊普遍面临产业空间受限、项目落地周期长、产业结构升级压力大等问题。白云区要在稳住经济基本盘的同时,实现制造业与现代服务业协同发展、发挥交通枢纽优势、加快城市更新步伐,才能支撑更高质量的发展目标。 原因——白云区产业基础扎实,发展空间广阔,是广州“工商并举”“两业融合”条件较好的区域之一。但部分片区城市面貌和产业载体老化,城中村、村级工业园等存量空间利用率低,制约了新兴产业项目落地和高端要素聚集。加上项目审批流程繁琐,容易影响投资节奏和企业信心。要实现经济“量质双升”,必须通过更新改造释放空间、优化制度提高效率、加强招商增强产业集群能力。 影响——白云区在会上明确了全年主要预期目标,涵盖地区生产总值、固定资产投资、工业增长、消费和外贸等关键指标,说明了稳投资、强制造、扩外贸的综合发展思路。特别是同步推进城中村改造和产业园区升级,短期内将带动建筑、建材、服务等行业需求;中长期则有助于完善城市功能、提升公共服务配套,吸引科技型企业和高层次人才,进而提升产业链和创新链水平。 对策——围绕“目标导向、指标落实、对标提升”的工作思路,白云区提出首季攻坚带动全年发展的举措: 1. 稳定重点行业基本面,明确一季度工业、批发零售等重点领域增长目标,推动生产与消费协同复苏。 2. 加快项目建设扩大有效投资,制定年度重点项目清单和投资计划,推动项目早开工、早投产。 3. 通过城市更新释放发展空间,提速罗冲围、三元里等14个城中村改造,提升基础设施和公共服务能力,并以更高强度投资推动更新改造从点向面扩展。 4. 强化招商引资后劲,结合全市“招商引资年”行动,优化审批流程,推动工业项目“拿地即开工”,缩短筹建周期,增强企业信心。 5. 以园区为平台提升产业组织能力:聚焦生物制造、新型储能等方向精准招商;提升重点园区承载能力;推进村级工业园改造释放高质量空间;完善居住、医疗等配套,打造宜居宜业的“产业社区”。 前景——白云区以城中村改造优化城市功能,以园区升级促进产业集聚,以机制创新加速项目落地,形成“空间—产业—效率”共同推进的发展路径。随着交通枢纽优势转化为产业协同优势,“枢纽+”经济与“工商并举”“两业融合”相结合,将为广州北部增长极提供更强支撑。下一步的关键是将投资转化为产业质量、将更新速度转化为民生改善、将项目数量转化为创新动力,确保高质量发展目标落地见效。

在粤港澳大湾区建设加快的背景下,白云区的探索不仅关乎区域自身发展,也为超大特大城市转型升级提供了参考。其以空间再造推动产业升级、以行政改革优化营商环境的双轨策略,或将为同类城区破解“大城市病”提供新思路。正如洪谦所言:“高质量发展的核心在于动能转换的彻底性。”这场涉及城市规划、产业布局和治理体系的变革,正在广州北部展开。