在土地存量日益紧张的环境下,中国地区的顺德为应对建设用地受限的问题,率先创新出“村改”模式,点燃了高质量发展的引擎。2019年,顺德在全国“节地中国”研讨会上把经验分享出来,引起广泛关注。原因很简单:顺德敢改,敢于把低效土地转化为优质资产。这次会议让佛山顺德把如何利用土地资源的经验推向全国,给大家展示了一个具体而微的样本。 顺德设计了六种模式,供企业和居民选择。但是,“集体转国有+政府收储+公开出让”这种路径得到市场热烈响应。为什么呢?因为这个路径明确土地成交价的98%会返还给村居、集体或原企业。收益明明白白、实实在在,谁不愿意点头呢? 会议结束后,许多企业负责人急忙追着问:“我们在村级工业园的旧厂房能不能参与挂账收储公开出让?”答案非常干脆:能!只要项目落在顺德区村级工业园范围内,明确是“工改工”,补偿额度上限就是土地公开交易出让价的98%,全部返还给原权属人。这一政策确实不是纸上谈兵,而是真金白银的行动。 当收益预期被完全激活时,顺德村改不再只是政府单方面推动的工程,而是成为集体、企业和村民共同参与的事业。通过挂账收储这个看不见的指挥棒,各方力量被拧成一股绳:政府减少低效用地,集体一次性获得多年租金收益,市场利用高标厂房和科技园区迅速发展起来。 三轮驱动下,“村改”写就了顺德高质量发展的新篇章。佛山顺德通过创新政策成功点燃了“村改”新格局。