问题：长期以来，部分地区学前教育仍存在结构失衡：城区优质资源相对集中，乡镇和农村学位不足；一些民办园师资流动频繁、保教行为不够规范；办园经费和教研能力有限，导致"能入园"与"上好园"之间存在明显差距。随着人口流动和城镇化加快，入园需求在空间分布上更加多样，对普惠性、可及性和办园质量提出了更高要求。
从"有园上"到"上好园"，海南学前教育的跨越式发展为全国提供了可借鉴的经验。在乡村振兴和教育公平的双重背景下，让每个孩子都能享有优质学前教育仍需持续探索。海南的实践表明，只有坚持政府主导、创新机制、多方协同，才能真正筑牢教育公平的基石。