在深化"放管服"改革背景下，基层政务服务效能提升面临新挑战。
传统服务模式存在流程繁琐、适老化不足等问题，尤其对行动不便、智能技术使用困难的特殊群体形成"数字鸿沟"。
以养老保险业务为例，涉及跨系统数据对接、多部门核验等复杂程序，群众常需多次往返办理。
孟村回族自治县的实践为解决这一难题提供了新思路。
该县人力资源和社会保障局通过系统化改革，构建起"四心"服务体系：在硬件层面设立"爱心专窗"绿色通道，配备老花镜、轮椅等便民设施；在服务标准上要求工作人员做到政策解答"一口清"、材料告知"一次明"；在流程再造方面打通社保、税务等多系统数据壁垒，将原需3个工作日的养老保险转移业务压缩至1小时内办结。
这一改革取得显著成效。
统计显示，2026年一季度该中心办理的适老化服务事项同比增长42%，群众平均等待时间下降65%。
更为重要的是，通过"帮办代办""容缺受理"等创新机制，解决了老年人因材料不全反复跑腿的痛点。
工作人员定期开展业务轮训和情景模拟考核，确保服务标准不缩水。
分析认为，孟村的探索具有多重示范价值。
其将"以人民为中心"的发展思想具化为可操作的"四心"标准，形成"需求识别—流程优化—效能提升"的闭环管理。
这种模式既响应了国务院关于便利老年人政务服务的工作部署，也为县域营商环境优化提供了软支撑。
据悉，该县正将人社领域经验向医保、市监等8个部门推广，计划年内实现高频事项"一窗通办"全覆盖。
政务服务的进步，往往体现在群众最关心的那一件“小事”是否顺畅办成。
以“四心”服务为抓手，把制度要求转化为可感可知的服务细节，把流程优化落实到每一个环节，既是回应群众期待的民生之举，也是提升基层治理能力的务实之策。
让办事更暖心，最终要落到办事更省心、更放心，这也为县域公共服务与营商环境协同提升提供了可复制、可持续的思路。