问题:一季度是全年经济运行的关键窗口期;对县域经济而言,既要稳住存量企业的产能和效益,也要推动新增项目尽快形成实物工作量。务川冲刺“开门红”过程中,企业端面临原料供应、产线瓶颈、用工和物流衔接等现实问题;政府端则需要在项目审批、要素配置、融资对接和服务效率上继续提速,形成“稳生产、扩投资、促就业”的合力。 原因:务川工业发展既有基础,也有资源优势。一上,当地依托汞矿等资源积累了产业基础,但企业要保持连续生产,对原料储备、设备运维以及环保和安全管理提出了更高要求;另一方面,外部竞争加剧,项目招引从“拼政策”转向“拼服务、拼生态、拼链条”,项目落地速度和配套能力更能影响企业决策。叠加节后复工复产时间紧、任务重,要完成首季目标,必须用更精细的组织和更高效的服务来应对不确定性。 影响:在务川自治县银昱矿产有限公司生产一线,冶炼、破碎、分拣等工序衔接紧密,运输车辆有序进出。企业负责人介绍,为保障春节及节后生产不断档,公司提前储备冶炼矿石,集中攻克生产环节瓶颈,统筹人力和物资保障,力争一季度冶炼汞矿石2万吨、产值同比增长20%以上。作为当地重点企业之一,该公司已形成较为标准化、规模化的生产体系,年营业额保持在7000万元以上,带动周边160余人就近就业。稳住骨干企业的产能和用工,直接关系到县域工业基本盘以及财政、就业支撑。 对策:务川把“企业需求”作为改进服务的着力点,推动服务前移、问题闭环解决。务川自治县工业能源和科学技术局围绕企业生产经营重点开展常态化走访调研,对企业反映的生产组织、经营管理、融资对接等诉求实行清单化管理和协调推进。据介绍,一季度以来已走访企业22家,收集并推动解决各类困难8个,以更有针对性的服务帮助企业稳定预期、提升产能。企业负责人表示,生产经营遇到困难时,相应机构能够及时协调,增强了企业持续投入、扩大生产的信心。 务川同时把招商引资作为扩投资、增动能的重要抓手,突出“招得来、落得下、发展好”。今年1月,贵州置胜体育用品有限公司作为务川引进的第六家足球生产企业实现投产,从签约到投产用时45天,体现出项目推进的效率和协同。企业负责人表示,选择落户务川,既看中当地足球产业的集聚基础,也看重当地在项目对接、手续办理、要素保障等环节的跟进服务。务川自治县投资促进局介绍,将围绕资源禀赋和产业基础,坚持“走出去”和“引进来”并举,聚焦优势产业精准招商,预计一季度新签约项目10个、签约总投资13亿元,并强化项目全生命周期服务管理,紧盯签约项目转化,推动尽早开工、尽快形成产出。 前景:从当前进展看,务川以稳产扩能巩固存量、以快速落地做大增量,正通过“企业提效、政府提速、链条提质”增强经济回升向好的确定性。下一步,要把“开门红”势头转化为“全年红”基础,关键在三点:一是持续提升要素保障能力,围绕电力、物流、用工和融资完善供需对接;二是以产业链思维推动集群发展,围绕氟钡新材料、铝及铝加工等重点领域引进带动能力强的企业,延链补链强链;三是把安全生产和生态环保要求贯穿扩产增效全过程,以稳定合规的生产秩序支撑长期竞争力。随着存量企业释放产能、增量项目加快投产,务川有望在一季度形成更多实物工作量和新增就业,为高质量发展积蓄动能。
从深山矿区到现代化产业园,务川的实践印证了“开局关乎全局”;当地一手激活传统产业存量,一手培育新动能增量,正在走出资源型县域转型升级的新路径。通过把政府服务做在前、把产业发力落到点上,务川不仅为全年经济目标争取了主动,也为西部县域经济高质量发展提供了可参考的经验。