问题:春运期间人员返乡与出行需求集中释放,高速公路服务区成为车辆停靠、补给休整、信息获取的重要节点,短时间内易出现车流密集、秩序压力增大、安全风险叠加等情况。
服务区既要满足公众“走得了”的基本需求,也要回应“走得稳、走得安心”的更高期待。
尤其在低温、雨雪或团雾等冬季多发天气条件下,疲劳驾驶、分心驾驶等风险更易放大,一旦叠加服务区内充电、加油、停车组织不畅,容易形成安全隐患和拥堵点位。
原因:一方面,春运客货流呈现“高峰更集中、出行更灵活”的特征,自驾出行比例上升、服务区停留频次增多,导致管理对象更分散、现场处置更复杂。
另一方面,违法违规运输行为在客流旺季易“抬头”,如非法营运、超限超载等不仅扰乱市场秩序,也对道路安全构成直接威胁。
此外,服务区作为综合功能场景,消防设施、应急通道、充电桩等环节任何一个短板都可能成为风险源;同时,信息引导不足会影响旅客对路况、天气、服务资源的预期判断,增加无序停靠与现场冲突概率。
面对这些结构性压力,仅靠单点、单部门发力难以实现高效治理,必须以联动机制和科技手段提升整体效能。
影响:在此背景下,潍坊市交通运输综合执法支队与青银高速运营单位以潍坊西服务区为重点,推进“执法护航+服务暖心”的综合保障。
通过制定专项春运保障方案、明确岗位职责、压实工作链条,形成现场常态化值守与路面巡查相结合的工作格局,对非法营运、超限超载等行为保持高压态势,有助于净化运输环境、稳定通行秩序;同步对消防设施、充电桩运行状况、应急通道畅通等关键点位开展排查整治,进一步降低公共安全风险。
更重要的是,将现场管理与公共服务相结合,通过便民服务点开展热水饺、送福字活动,把“看得见”的关怀传递给旅客,在缓解旅途疲惫、稳定出行情绪的同时,也增强了公众对春运保障工作的获得感与信任度。
实践表明,安全治理与暖心服务并不矛盾,规范秩序是“温馨”的前提,细致服务也能反向促进现场管理的柔性化与精细化。
对策:此次联动保障体现出几项可复制的思路。
其一,靠前谋划、前置部署,把服务区作为春运治理的关键节点来抓,做到职责清晰、人员到位、流程顺畅。
其二,强化科技赋能,依托执法智慧平台开展车流客流实时监测和高峰预判,推动执法与服务力量“按需调度”,提升“预警在前、处置在快”的能力;同时通过智慧广播滚动发布安全提示、天气路况与便民信息,引导旅客有序停留、错峰出行。
其三,注重“治理+宣教”同步推进,在开展便民服务的同时发放道路运输安全提醒材料,面向公众讲清疲劳驾驶、分心驾驶等风险,普及应急避险要点,把普法宣传融入服务场景,以“说理式”方式提升规则意识与自我防护能力。
其四,完善多方协同保障,前期开展急救技能培训,推动一线人员在突发状况下具备基础处置与协同能力,探索“执法+服务+应急救助”衔接更紧密的工作模式,提高现场应对的专业化水平。
前景:从趋势看,春运治理正在从“保畅通”向“保安全、优服务、强体验”升级。
随着公众对出行品质的需求提升,服务区不仅是交通补给点,更是综合治理与公共服务的窗口。
下一步,若能在现有基础上进一步细化高峰分级响应机制,完善重点时段、重点点位的联合巡查与快速处置流程,加强充电、停车等资源的动态引导与信息公开,并持续拓展便民服务的覆盖面与精准度,将有助于把“平安春运、便捷春运、温馨春运”从阶段性行动固化为常态化能力。
通过制度化联动与数字化支撑,春运保障有望实现从“经验应对”向“数据驱动”的转变,为群众跨区域流动提供更稳定、更可预期的安全环境。
春运护航的实践表明,现代交通运输管理已不能仅限于传统的执法监管,而需要在坚守安全底线的基础上,融入更多的人文关怀和便民考量。
潍坊市交通运输综合执法支队与青银高速运营单位的协作探索,体现了以人民为中心的发展思想,也为全国春运保障工作提供了可借鉴的经验。
在新时代背景下,执法部门应当继续深化这一模式,既用严格执法守住安全底线,更用温情服务传递城市温度,让每一位旅客的归途既安全又温暖,这正是现代公共服务的应有之义。